Дата принятия: 12 августа 2010г.
Номер документа: А73-4864/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-4864/2010
12 августа 2010 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 11 августа 2010 года. Полный текст решения изготовлен 12августа 2010 года.
Арбитражный суд в составе: судьи М.Ю. Ульяновой
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в заседании суда дело по иску администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края
кСемейной (родовой) Общине коренных малочисленных народов «Бихан», Нанайскому муниципальному предприятию по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций
третьи лица:Гейкер Александр Урускович, Гейкер Борис Урускович, У Михаил Николаевич, Семейная (родовая) община коренных малочисленных народов Севера «Бихан»
опризнании недействительными договоров и обязании возвратить имущество в муниципальную собственность в натуре
при участии
от истца: И.М. Птахина, представитель, доверенность от 20.04.2010 № 1-9.6/562
от ответчиков и 3-х лиц: представители не явились
Администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Семейной (родовой) Общине коренных малочисленных народов «Бихан» (далее – СОКМН «Бихан», община), Нанайскому муниципальному предприятию по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций (далее – НМПОТН, муниципальное предприятие) о признании недействительными договоров купли-продажи транспортных средств от 11.09.2008, заключенных между ответчиками. Также истцом заявлено требование о применении последствий недействительности (ничтожности) сделок в виде обязания СОКМН «Бихан» возвратить в муниципальную собственность Нанайского муниципального района Хабаровского края следующее имущество:
1. автомобиль МАЗ 509А, 1989 года выпуска, № двигателя ЯМЗ236М2;
автомобиль УАЗ-31519, 2004 года выпуска, двигатель УМЗ-421802А № 40404768;
2. автомобиль ГАЗ 66-ВМ20, 1993 года выпуска, №двигателя 523400 11032544;
3. автомобиль ЗИЛ 131, 1970 года выпуска, № двигателя 979205;
4. автомобиль ЗИЛ 131, 1993 года выпуска, № двигателя 979205;
5. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 02172:
6. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 167120;
7. трактор ТТ-4 (трелевочный), 1990 года выпуска, № двигателя 1820;
8. погрузчик ТО-25-1, № двигателя 202674;
9. лесоукладчик ЛТ-72А, 1991 года выпуска, № двигателя 1820;
10. трактор ТТ-4, 2001 года выпуска, № двигателя 42;
12. трактор ТТ-4, 1993 года выпуска, № двигателя 1040.
Определениями суда от 22.06.2010 и от 12.07.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Гейкер Александр Урускович, Гейкер Борис Урускович, У Михаил Николаевич и Семейная (родовая) община коренных малочисленных народов Севера «Бихан».
В судебном заседании представитель истца заявил отказ от исковых требований в части обязания СОКМН «Бихан» возвратить в муниципальную собственность Нанайского муниципального района Хабаровского края указанные выше транспортные средства. Требование о признании договоров купли-продажи от 11.09.2008 недействительными (ничтожными) на основании статьи 168 ГК РФ поддержал, при этом истец указал на то, что оспариваемые сделки совершены в отношении объектов, которые не являются собственностью продавца (муниципального предприятия) без согласия Администрации.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Отказ Администрации от части исковых требований принят судом, как не противоречащий закону и не нарушающий права третьих лиц.
В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, производство по настоящему делу в части отказа Администрации от требования об обязания СОКМН «Бихан» возвратить в муниципальную собственность Нанайского муниципального района Хабаровского края указанные транспортные средства подлежит прекращению.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
В муниципальной собственности Нанайского муниципального района находятся следующие транспортные средства: автомобиль МАЗ 509А, 1989 года выпуска, № двигателя ЯМЗ236М2; автомобиль УАЗ-31519, 2004 года выпуска, двигатель УМЗ-421802А № 40404768; автомобиль ГАЗ 66-ВМ20, 1993 года выпуска, №двигателя 523400 11032544; автомобиль ЗИЛ 131, 1970 года выпуска, № двигателя 979205; автомобиль ЗИЛ 131, 1993 года выпуска, № двигателя 979205; автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 02172; автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 167120; трактор ТТ-4 (трелевочный), 1990 года выпуска, № двигателя 1820; погрузчик ТО-25-1, № двигателя 202674; лесоукладчик ЛТ-72А, 1991 года выпуска, № двигателя 1820; трактор ТТ-4, 2001 года выпуска, № двигателя 42; трактор ТТ-4, 1993 года выпуска, № двигателя 1040, что подтверждается выпиской от 29.05.2010 из Реестра (сводной описи) муниципального имущества Нанайского муниципального района, утвержденного решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 20.05.2009 № 30.
На основании постановления главы администрации Хабаровского края от 12.11.1998 №432 из государственной собственности Хабаровского края безвозмездно в муниципальную собственность Нанайского района передано государственное предприятие «Нанайское предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций».
18.11.1998 составлен и подписан акт приема-передачи основных средств государственного предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций.
Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом Нанайского района Хабаровского края от 10.01.1999 № 01 учреждено Нанайское муниципальное предприятие по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций, утвержден Устав муниципального предприятия.
Согласно пункту 9 Устава НМПОТН предприятие вправе владеть пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним государственным имуществом в пределах прав предприятия установленных договором о закреплении имущества на праве полного хозяйственного ведения.
Договором №4 о закреплении за муниципальным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 18.02.1999 Комитет по управлению муниципальным имуществом Нанайского района закрепил за НМПОТН на праве хозяйственного ведения недвижимое и движимое имущество (основные и оборотные средства и их источники), которым наделено муниципальное предприятие на момент создания для действующего предприятия, в том числе указанные выше транспортные средства.
Согласно пункту 2.4. указанного договора недвижимое имущество и транспортные средства, принадлежащие муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, могут быть проданы, отчуждены иным способом, переданы в залог или сданы в аренду только по решению Комитета по управлению муниципальным имуществом Нанайского района.
НМПОТН (продавец) и СОКМН «Бихан» (покупатель) 11.09.2008 заключили договоры купли-продажи транспортных средств (номерного агрегата), по условиям которых покупатель передал продавцу следующие транспортные средства: автомобиль МАЗ 509А, 1989 года выпуска, № двигателя ЯМЗ236М2; автомобиль УАЗ-31519, 2004 года выпуска, двигатель УМЗ-421802А № 40404768; автомобиль ГАЗ 66-ВМ20, 1993 года выпуска, №двигателя 523400 11032544; автомобиль ЗИЛ 131, 1970 года выпуска, № двигателя 979205; автомобиль ЗИЛ 131, 1993 года выпуска, № двигателя 979205; автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 02172; автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 167120; трактор ТТ-4 (трелевочный), 1990 года выпуска, № двигателя 1820; погрузчик ТО-25-1, № двигателя 202674; лесоукладчик ЛТ-72А, 1991 года выпуска, № двигателя 1820; трактор ТТ-4, 2001 года выпуска, № двигателя 42; трактор ТТ-4, 1993 года выпуска, № двигателя 1040.
Администрация, считая, что данные сделки, предметом которых является имущество, не принадлежащее продавцу на праве собственности, совершены без согласия собственника в нарушение требований закона, обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, принимая во внимание пояснения представителя истца, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Уставом государственного или муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.
Судом установлено, что оспариваемые договоры купли-продажи транспортных средств от 11.09.2008 заключены без согласия собственника имущества муниципального предприятия с нарушением требований указанных правовых норм, Устава НМПОТН и договора №4 о закреплении за муниципальным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 18.02.1999.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» муниципальное предприятие вправе распоряжаться движимым и недвижимым имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
Согласно целевой правоспособности муниципального предприятия, определенной его Уставом, НМПОТН осуществляло функции по продаже топлива населению, предприятиям, организациям и учреждениям; оказание услуг по погрузке топлива и его доставке до потребителя; заготовку деловой древесины и дров для отопления.
Для выполнения уставных функций муниципального предприятия в его хозяйственное ведение переданы спорные автотранспортные средства и недвижимость.
Таким образом, отчуждение муниципальным предприятием спорного имущества в данном случае связано с лишением его возможности осуществлять в дальнейшем деятельность, цели, предмет, виды которого определены уставом НМПОТН.
На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемые договоры купли-продажи транспортных средств от 11.08.2008 совершены в нарушение положений пунктов 3, 4 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в силу чего на основании статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками.
Государственная пошлина согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящему иску составляет 48 000 руб. В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется между ответчиками по 24 000 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Принять отказ администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от исковых требований в части применения последствий недействительности (ничтожности) сделок в виде обязания Семейной (родовой) Общины коренных малочисленных народов «Бихан» возвратить в муниципальную собственность Нанайского муниципального района Хабаровского края следующее имущество:
1. автомобиль МАЗ 509А, 1989 года выпуска, № двигателя ЯМЗ236М2;
2. автомобиль УАЗ-31519, 2004 года выпуска, двигатель УМЗ-421802А № 40404768;
3. автомобиль ГАЗ 66-ВМ20, 1993 года выпуска, №двигателя 523400 11032544;
4. автомобиль ЗИЛ 131, 1970 года выпуска, № двигателя 979205;
5. автомобиль ЗИЛ 131, 1993 года выпуска, № двигателя 979205;
6. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 02172:
7. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 167120;
8. трактор ТТ-4 (трелевочный), 1990 года выпуска, № двигателя 1820;
9. погрузчик ТО-25-1, № двигателя 202674;
10. лесоукладчик ЛТ-72А, 1991 года выпуска, № двигателя 1820;
11. трактор ТТ-4, 2001 года выпуска, № двигателя 42;
12. трактор ТТ-4, 1993 года выпуска, № двигателя 1040.
Производство по делу в указанной части прекратить.
Признать недействительными (ничтожными) договоры купли-продажи транспортных средств от 11.09.2008, заключенные между Нанайским муниципальным предприятием по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций и Семейной (родовой) Общиной коренных малочисленных народов «Бихан» в отношении следующих транспортных средств: 1. автомобиль МАЗ 509А, 1989 года выпуска, № двигателя ЯМЗ236М2; 2. автомобиль УАЗ-31519, 2004 года выпуска, двигатель УМЗ-421802А № 40404768; 3. автомобиль ГАЗ 66-ВМ20, 1993 года выпуска, №двигателя 523400 11032544; 4. автомобиль ЗИЛ 131, 1970 года выпуска, № двигателя 979205; 5. автомобиль ЗИЛ 131, 1993 года выпуска, № двигателя 979205; 6. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 02172; 7. автомобиль ЗИЛ 131, 1988 года выпуска, № двигателя 167120; 8. трактор ТТ-4 (трелевочный), 1990 года выпуска, № двигателя 1820; 9. погрузчик ТО-25-1, № двигателя 202674; 10. лесоукладчик ЛТ-72А, 1991 года выпуска, № двигателя 1820; 11. трактор ТТ-4, 2001 года выпуска, № двигателя 42; 12. трактор ТТ-4, 1993 года выпуска, № двигателя 1040.
Взыскать с Нанайского муниципального предприятия по обеспечению топливом населения, учреждений и организаций в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 000 руб.
Взыскать с Семейной (родовой) Общины коренных малочисленных народов «Бихан» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья М.Ю. Ульянова