Дата принятия: 17 февраля 2011г.
Номер документа: А73-480/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-480/2011
«17» февраля 2011 г.
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16.02.2011г. В полном объеме решение вынесено 17.02.2011г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., с участием помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к ООО «А-Конто»
о взыскании 2068,90 руб.
В заседании приняли участие:
от заявителя – Дедловских Е.В. по доверенности от 11.01.2011,
от общества– не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «А-Конто» (далее – ООО «А-Конто», общество), в котором просит взыскать с общества 2068,90 руб., составляющих сумму финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года.
Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явилось в предварительное судебное заседание и не представило возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Представитель заявителя на требованиях настаивает, представил реестр поступления платежей.
Общество отзыв на заявление не представило.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил, что общество, как работодатель обязано было до 01.08.2010 г. представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие 2010 года.
Указанные сведения представлены обществом 05.08.2010 г., что подтверждается протоколом приема сведений от 05.08.2010 № 70\29720.
По факту несвоевременного представления сведений органом пенсионного фонда 05.08.2010г. составлен акт № 9 и 08.09.2010г. вынесено решение № 575 о привлечении ООО «А-Конто» к ответственности за нарушение, предусмотренное статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2068,90 руб. Требованием № 340 от 01.10.2010г. обществу было предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 22.10.2010г., которое ответчиком исполнено не было, в связи с чем, заявитель обратился в суд для принудительного взыскания штрафа.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
Вместе с тем, в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), до 1 августа 2010 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).
Статьей 17 закона 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Сумма страховых взносов за полугодие 2010 года составила 20689 руб., следовательно, сумма штрафных санкций составила 2068,90 руб. (20689х10 % = 2068,90 руб.).
В судебное заседание от заявителя поступил реестр поступления платежей от страхователя, согласно которому штрафные санкции ООО «А-Конто» не уплачивались.
Ко дню судебного разбирательства доказательств уплаты штрафа ответчиком суду не представлено.
Поскольку материалами дела подтверждается факт не представления ответчиком сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то исковые требования подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, пункт 6 статьи 39 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в пенсионный фонд российской федерации, фонд социального страхования российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» устанавливает, что в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов: выявляет обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного Федеральным законом.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения перечислены в статье 44 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009, однако данный перечень не является исчерпывающим, поскольку пп.4 п.1 данной статьи предусматривает, что судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
По материалам дела арбитражным судом установлено, что смягчающие ответственность обстоятельства при привлечении общества к ответственности в виде штрафа Управлением ПФР не учитывались. Поэтому их наличие или отсутствие рассмотрено арбитражным судом.
Из материалов дела следует, что просрочка Обществом представления сведений о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года составила пять дней, нарушение носит устранимый характер и не повлекло для бюджета РФ неблагоприятных последствий. Данные обстоятельства расцениваются судом как обстоятельства, смягчающее ответственность Общества, в связи с чем, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 500 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А-Конто», ИНН 2722055958, ОГРН 1062722030910, расположенного по адресу г.Хабаровск, ул.Металлистов, 4 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А. Шапошникова
