Дата принятия: 26 июля 2010г.
Номер документа: А73-4464/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело №А73-4464/2010
26 июля 2010 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванишко Н.Г.,
рассмотрел в заседании суда дело по иску Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю
к Краевому государственному учреждению «Аванское лесничество»
о взыскании 62 285 руб. 44 коп.
при участии:
от Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю - Шевченко Т.В. доверенность 718 от 18.06.2010 зам. начальника отдела камеральных проверок; Андриюк Ю.А. доверенность 171 от 18.06.2010 специалист 1 разряда юридического отдела;
от ответчика - Ким Е.В. доверенность 14.07.2010г.
установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Краевого государственного учреждения «Аванское лесничество» 62 285 руб. 44 коп., составляющих задолженность по пене по транспортному налогу в сумме 27 638 руб. 64 коп., штрафные санкции в сумме 34 646 руб. 80 коп.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал в части взыскания пени. Просит суд уменьшить сумму штрафа в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, отсутствием неблагоприятных последствий.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств ответчик ссылается на то, что, лесничество является бюджетным учреждением, строго финансируемым по смете, бюджетным финансированием не предусмотрены статьи на уплату санкций, их взыскание повлияет на хозяйственную социально-значимую деятельность организации, начисленный штраф несоразмерен характеру правонарушения.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Краевое государственное учреждение «Аванское лесничество»зарегистрировано в качестве юридического лица 24.12.2002г. за основным государственным регистрационным номером 1022700746969и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю.
С 17.06.2009г. по 15.09.2009г. инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка на основе уточненной налоговой декларации по транспортному налогу за период 12 месяцев, квартальный 2006г., представленной налогоплательщиком 17.06.2009г.
Составлен акт камеральной налоговой проверки № 4741 от 22.09.2009г.
В нарушение п.1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налогоплательщик неверно применил ставки на грузовые автомобили с мощностью 100 л.с. регистрационный №Т598мм, №Т329мк, №8967хбт, 8966хбт в размере 10 руб., следует ставка 25 руб. за 1 л.с.
Кроме того, ответчик не включил в объекты налогообложения и не исчислил транспортный налог с зарегистрированных средств регистрационный №Т630мр, №Т629мр, №5953хс, №Т845мр, №9268хбт, №3660хбн, №1784хбф, №Т261мо (п.1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).
В результате допущенных нарушений исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2006г., занижена на 86 617 руб.
За несвоевременное перечисление в бюджет транспортного налога, в соответствии с п.4 статьи 75 Налогового кодекса РФ по состоянию на 23.10.2009г. исчислены пени в сумме 27 638 руб. 64 коп.
В силу статьи 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 34 646 руб. 80 коп.
По результатам проверки заместителем руководителя инспекции вынесено решение № 7560 от 23.10.2009 года о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового нарушения и выставлено требование № 1643 по состоянию 23.11.2009г. с предложением добровольно оплатить налог, пеню, штраф в срок до 03.12.2009г.
Копия решения и требование об уплате налоговой санкции направлены ответчику заказной почтой.
КГУ «Аванское лесничество» оплатило транспортный налог в сумме 86 617 руб. Задолженность по пене в сумме 27 638 руб. 64 коп. и штрафным санкциям в сумме 34 646 руб. 80 коп. осталась не погашенной.
Поскольку налоговые санкции и пеня в добровольном порядке не уплачены, инспекция обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ Краевое государственное учреждение «Аванское лесничество» является плательщиком транспортного налога.
Согласно статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и представление в налоговый орган налоговых деклараций производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы, водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется, согласно статье 359 Налогового кодекса РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса РФ).
В силу статьи 6 Закона Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» №308 от 10.11.2005г. налоговая ставка грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно составляет 25 руб. за 1 л.с.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В нарушение вышеуказанных норм, учреждением неверно применены ставки на грузовые автомобили, не включен в объекты налогообложения и не исчислен транспортный налог с зарегистрированных транспортных средств, в связи с чем, была занижена налоговая база на сумму 86 617 рублей.
В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии п.1 статьи 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.
Довод ответчика об отказе в удовлетворении требований в части взыскания пени в связи с имеющейся переплатой по транспортному налогу, опровергается документами, представленными в судебное заседание, пояснениями сторон.
Суд, оценив в совокупности доказательства по делу, приходит к выводу о том, что задолженность по пене по транспортному налогу доказана, до настоящего времени не погашена, факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтверждается материалами дела, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.
При рассмотрении спора о взыскании штрафных санкций суд принимает во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, взыскание санкций повлияет на хозяйственную деятельность организации. Учитывает тяжелоефинансовое положение ответчика,отсутствие неблагоприятных последствий, и в соответствии со ст.ст.112,114 НК РФ снижает размер штрафа до 4 000 руб.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с исковых заявлений, подаваемых в арбитражный суд, взыскивается государственная пошлина.
Государственная пошлина взыскивается с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Однако, суд в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса РФ, уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Краевого государственного учреждения «Аванское лесничество», расположенного по адресу: г.Вяземский, ул.Коммунистическая 41, Хабаровский край, ИНН 2711001534 в доход бюджета задолженность по пене по транспортному налогу в сумме 27 638 руб. 64 коп., штраф в сумме 4 000 руб., всего 31 638 руб. 64 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Судья С.Д. Стёпина
