Дата принятия: 11 апреля 2011г.
Номер документа: А73-419/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-419/2011
11 апреля 2011 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.Г. Шестак,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.М. Корневой,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Хабаровскому краю
о привлечении индивидуального предпринимателя Кухаренко Евгения Владимировича к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Компания «Шанель САРЛ»
при участии в судебном заседании представителей:
от административного органа – Кириченко И.В., действующей по доверенности от 14.02.2011 № 31/784;
от лица, привлекаемого к административной ответственности – Кухаренко Е.В.;
от Компании «Шанель САРЛ» - не явился,
Сущность дела: Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Хабаровскому краю (далее – ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю, административный орган) обратился в арбитражный суд с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя Кухаренко Евгения Владимировича (далее – ИП Кухаренко Е.В., предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании представитель административного органа настаивал на заявленном требовании по основаниям, указанным в заявлении.
Предприниматель факт административного правонарушения оспаривал.
Компанией «Шанель САРЛ», извещенной о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явка представителя в судебное заседание не обеспечена, представлен отзыв на заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя компании. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Судом по материалам дела
УСТАНОВЛЕНО:
Индивидуальный предприниматель Кухаренко Евгений Владимирович зарегистрирован Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Хабаровсказа основным государственным регистрационным номером 304272104100045.
30.11.2010 Центром по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Управления внутренних дел по Хабаровскому краюс целью выявления правонарушений экономической направленности проведена проверка деятельности предпринимателя наторговом месте № 4510 ИП «Кухаренко Е.В.», расположенном в ТЦ «Чердымовка» ООО «Центральный продовольственный рынок» по адресу: г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 19.
В ходе проверки инспектором ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю в присутствии ИП Кухаренко Е.В. и двух понятых был произведен осмотр торгового места и находящихся там вещей, о чем составлен протокол осмотра от 30.11.2010.
В результате проверки административным органом был установлен факт незаконного использования предпринимателем товарного знака «CHANEL» при реализации продукции.
Продукция, явившаяся предметом проверки, на основании статьи 27.10 КоАП РФ была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 30.11.2010 и помещена на хранение по адресу: г. Хабаровск, ул. Уссурийский бульвар, 6-101.
30.11.2010 должностным лицом ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю в отношении ИП Кухаренко Е.В. возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.10 КоАП РФ и проведено административное расследование.
По окончанию расследования 11.01.2011 старшим инспектором ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю капитаном милиции Кириченко И.В. по факту незаконного использования чужого товарного знака в отношении предпринимателя Кухаренко Е.В.с его участием составлен протокол серии 27 АП № 474723 по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ. С фактом выявленного правонарушения предприниматель согласился.
Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями,согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, административный орган обратился с настоящим заявлением.
Заслушав в судебном заседании пояснения участников процесса, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно пункту 1 статьи 1477 четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
В соответствии со статьей 1479 ГК РФна территории РФ действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Пунктами 1, 2 статьи 1481 ГК РФ установлено, что на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в реестре.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 1484 ГК РФлицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В статье 1229 ГК РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 14.10. КоАП РФ, в виде наложения надолжностных лиц, к которым в силу статьи 2.4. КоАП РФ относятся индивидуальные предприниматели, от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные частью 4 Гражданского кодекса РФ. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, заключается в незаконном использовании чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, под которым признается любое действие, нарушающее исключительные права владельцев товарного знака: введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения в отношении товаров.
Данная позиция изложена в пункте 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.12.2007 № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности».
Как следует из материалов дела, товарный знак «CHANEL»в словесном и графическом изображении зарегистрирован в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), свидетельство от 22.06.1966 за № 31339, единственным правообладателем исключительных прав на территории РФ, является компания «Шанель САРЛ» (ChanelSARL), Бургштрассе, 26СН-8750 Гларус, Швейцария (Burgstrasse26. CH-8750 Glaris, Switzerland). Единственным обладателем исключительных прав на использование товарного знака «CHANEL» на территории России является ООО «Группа компаний Рес-Кью», что подтверждается апостиллированной доверенностью от 19.05.2009.
В соответствии с имеющимся в материалах дела заключением специалиста от 07.12.2010 № б/н представленная на исследование продукция (джемпер женский с логотипом CHANEL), является контрафактной, то есть не произведенная правообладателем или по его лицензии.
Таким образом, реализация ИП Кухаренко Е.В. на торговом месте № 4510, расположенном в ТЦ «Чердымовка» ООО «Центральный продовольственный рынок» по адресу: г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 19, продукции с логотипом CHANELосуществлялась без разрешения правообладателя данного товарного знака на его использование, что составляет объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ.
Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 20.12.2001 года № 287-0 указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.
Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ИП Кухаренко Е.В. признаков события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, выразившегося в совершении действий по использованию (реализации товара с логотипом CHANEL) товарного знака без разрешения правообладателя, что в соответствии с частью 1 статьи 28.1. КоАП РФ является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.
Факт административного правонарушения и вина предпринимателя в форме неосторожности подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 27 АП №474723 от 11.01.2011, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2010, протоколом осмотра от 30.11.2010, протоколом об изъятии вещей и документов от 30.11.2010, заключением специалиста от 07.12.2010 б/н, письменными объяснениями понятых, предпринимателя Кухаренко Е.В.
Вместе с тем, несмотря на формальное наличие в действиях предпринимателя признаков состава указанного выше административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, арбитражный суд считает возможным признать административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При этом действующее законодательство не исключает возможность применения положений о малозначительности к какой-либо категории правонарушений, предусмотренной КоАП РФ, в зависимости от предмета посягательства.
Согласно статье 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к административной ответственности.
Дав оценку обстоятельствам совершенного правонарушения, суд приходит к выводу, что допущенное предпринимателем нарушение при реализации товара с зарегистрированным на территории Российской Федерации товарным знаком «CHANEL» не повлекло существенного нарушения права правообладателя, поскольку при проверке было выявлено только одно наименование товара с указанным логотипом в количестве одной штуки, а именно: джемпер женский фиолетового цвета со вставкой бежевого цвета, по центру на передней части рисунок в виде кепки черного цвета, на которой нанесен товарный знак «CHANEL» по цене 400 рублей. Действия предпринимателя не были направлены на нарушение законодательства и пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей. Также, отсутствуют доказательства того, что реализация товара с вышеуказанным логотипом привела либо реально приведет в будущем к каким-либо опасным угрозам для физических лиц, общества или государства.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что вменяемое предпринимателю административное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям соответственно его можно признать малозначительным. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения является для предпринимателя достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2. КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Принимая решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, суд разрешает вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10. КоАП РФ.
В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 29.10. КоАП РФ, товар с логотипом «CHANEL», изъятый по протоколу об изъятии вещей и документов от 30.11.2010, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации под контролем ЦБППРИАЗ УВД по Хабаровскому краю.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 АПК РФ, статьей 2.9., частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении требования Центру по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Хабаровскому краю о привлечении индивидуального предпринимателя Кухаренко Евгения Владимировича к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, отказать.
Освободить индивидуального предпринимателя Кухаренко Евгения Владимировича от административной ответственности в виду малозначительности совершенного правонарушения, объявить ему устное замечание.
Уничтожить товар, изъятый у индивидуального предпринимателя Кухаренко Е.В. по протоколу об изъятии вещей и документов от 30.11.2010 и находящийся на хранении в Центре по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Хабаровскому краю по адресу: г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, 6-101.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.Г. Шестак