Дата принятия: 06 июля 2010г.
Номер документа: А73-4094/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-4094/2010
«06» июля 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2010 г. В полном объеме решение изготовлено 06.07.2010 г.
Арбитражный суд в составе: судьи О.П. Медведевой,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба»
к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Энергоресурсы» Советско-Гаванского муниципального района
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде
При участии в судебном заседании:
от истца – Сорокина В.В. по доверенности от 04.05.2010г. №1;
от ответчика - Быцко И.И., директор, распоряжение главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13.07.2009г. № 53-РАС.
установил:Общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Энергоресурсы» Советско-Гаванского муниципального района об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. и просит пункты 2.1.5, 2.1.7, 5.2 исключить из договора, а пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9, 2.1.10, 3.1.2, 4.1, 4.3, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 8.3 принять в редакции истца.
В судебном заседании 24 июня 2010 объявлялся перерыв до 29 июня 2010 в порядке ст. 163 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указал на то обстоятельство, что при заключении договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. стороны не пришли к соглашению по его условиям, просит пункты 2.1.5, 2.1.7, 5.2 исключить из договора как противоречащие действующему законодательству, а пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9, 2.1.10, 3.1.2, 4.1, 4.3, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 8.3 принять в редакции истца.
Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, считая содержание спорных пунктов договора не соответствующим действующему законодательству, по пп. 2.1.2, 8.3 принимает редакцию истца.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «Аварийно-диспетчерская служба» в адрес МУП «Управляющая компания «Энергоресурсы» был направлен проект договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г., в соответствии с которым ответчик поставляет через тепловые сети истца тепловую энергию в горячей воде своим абонентам, истец принимает ее, транспортирует тепловую энергию абонентам, находящимся в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией, за вычетом потерь в сетях истца, до границы раздела с потребителем, возвращает ответчику тепловую энергию в горячей воде, неиспользованную абонентами, осуществляя эксплуатацию, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт тепловых сетей за установленную плату.
Письмом от 29.01.2010г. № 7 истец в адрес ответчика возвратил проект договора с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий от 25.02.2010г.
Письмом от 27.02.2010г. № 552/а ответчик уведомил истца об отклонении протокола разногласий в части пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.7, 2.1.9, 2.1.10, 4.1, 4.2, 4.3, 5.2, 5.3, 5.4, 6.1, 6.2, 6.4, 8.3 договора, стороны не достигли соглашения по спорным пунктам, в связи с чем истец передал разногласия на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ.
Учитывая представленные доказательства, суд признал иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.
В силу статьи 426 ГК РФ договор на оказание услуг по транспортировке тепловой энергии относится к публичным договорам.
На основании пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям Энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что тепловые сети принадлежат истцу на праве аренды, что не оспаривается ответчиком.
Как следует из п.2.1.1 спорного проекта договора предприятие обязуется бесперебойно транспортировать тепловую энергию по тепловым сетям, обслуживаемым предприятием, абонентам, на теплоснабжение которых имеется согласие Энергоснабжающей организации. Эффективно использовать тепловую энергию, принятую предприятием от Энергоснабжающей организации, при ее транспортировке. Осуществлять эксплуатацию, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт тепловых сетей, обслуживаемых Предприятием, для обеспечения соответствия их показателей энергоэффективности требованиям государственных стандартов и нормативно-технических актов. Не допускать перерывов в энергоснабжении абонентов, кроме случаев указанных в п.2.1.9 настоящего договора.
Истец просит исключить часть пункта следующего содержания «Осуществлять эксплуатацию, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт, для обеспечения соответствия их показателей энергоэффективности требованиям государственных стандартов и нормативно-технических актов», поскольку данное условие не является предметом договора и не относится к нему, а является обязанностью ответчика, как организации вырабатывающей тепловую энергию.
Пункт 2.1.1 договора принимается в редакции истца, поскольку ответчик согласился с его редакцией.
Пункт 2.1.2 договора предусматривает производить по требованию энергоснабжающей организации измерение показателей качества тепловой энергии в точках, определяемых энергоснабжающей организацией на сетях обслуживаемых предприятием. Показатель качества давление в подающем и обратном трубопроводе, температура воды в подающем и обратном трубопроводах.
Истец настаивает на определении показателей качества тепловой энергии только на границах раздела, так как энергоснабжающая организация не имеет оснований определять точки для замера на сетях, обслуживаемых предприятием.
Пункт 2.1.2 принимается в редакции истца, поскольку ответчик не возражает с редакцией истца.
Пункт 2.1.9 договора предусматривает, что после получения от Энергоснабжающей организации сообщения об аварии или утечке немедленно выделять полномочного представителя для составления акта. В случае неявки представителя Предприятия для составления акта, а равно отказа от составления или подписания акта представителем Предприятия, акт составляется в одностороннем порядке, имеет силу документа, обязательного для исполнения обеими сторонами, и служит основанием для ответственности Предприятия за количество и качество тепловой энергии в горячей воде и аналогично в обратном порядке.
Истец просит вышеназванный пункт изложить в следующей редакции: «после получения сообщения об аварии или утечке немедленно выделять полномочного представителя для составления акта. Подписание акта в одностороннем порядке не допускается», так как акт, составленный в одностороннем порядке, в случае спора, полежит оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности предприятия.
Судом принимается п.2.1.9 в редакции истца, поскольку на основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ и особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Пункт 2.1.10 договора предусматривает предоставление Энергоснабжающей организации по ее требованию план тепловой сети, обслуживаемой предприятием, через которые транспортируется тепловая энергия абонентам и изменения к нему, оперативную и расчетную схемы с нанесением границ раздела между абонентами, предприятием, и теплоисточниками Энергоснабжающей организации. Предоставлять акты разграничения эксплуатационной ответственности между абонентами и предприятием, между предприятием и другими организациями транспортирующими тепловую энергию на участках тепловых сетей от теплоисточников Энергоснабжающей организации до потребителей тепловой энергии, заверенные должным образом заинтересованными сторонами.
Истец просит вышеназванный пункт изложить в следующей редакции: «представлять Энергоснабжающей организации по ее требованию план тепловой сети, обслуживаемой Предприятием, через которые транспортируется тепловая энергия абонентам и изменения к нему», в связи с отсутствием договорных отношений между предприятием и абонентами.
Судом принимается п.2.1.10 в редакции истца, поскольку у истца с абонентами ответчика отсутствуют договорные отношения.
Пункт 3.1.2 договора предусматривает, что при получении сообщения от предприятия об отклонении показателей качества тепловой энергии от договорных величин, немедленно выделять уполномоченного представителя Энергоснабжающей организации для составления акта фиксирующего параметры. При отказе от составления или подписания акта представителем Энергоснабжающей организации, акт составляется в одностороннем порядке, имеет силу документа и служит основанием ответственности Энергоснабжающей организации за количество и качество тепловой энергии в горячей воде и аналогично в обратном порядке.
Истец просит вышеназванный пункт изложить в следующей редакции: «при получении сообщения от Предприятия об отклонении показателей качества тепловой энергии от договорных величин, немедленно выделять уполномоченного представителя Энергоснабжающей организации для составления акта фиксирующего фактические параметры. Подписание акта в одностороннем порядке не допускается», так как документ, подписанный в одностороннем порядке, не является доказательством при наличии возражений другой стороны.
Судом принимается п.3.1.2 в редакции истца, поскольку на основании статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ и особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 4.1 договора установлено, что граница ответственности за состояние и обслуживания сетей между Энергоснабжающей организацией и предприятием определяется по акту разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 1), который является неотъемлемой частью договора.
Истец просит вышеназванный пункт изложить в следующей редакции: «граница ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливается: со стороны источника тепла - ограждение территории, со стороны потребителя тепла - стена камеры, в которой установлены задвижки на ответвлении к потребителю тепла (п.6.5 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, п.4.11.14, 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ», утвержденных приказом Минэнерго № 229 от 19.06.2003г.)».
Судом принимается п.4.1 в редакции истца, поскольку соответствует действующему законодательству и п.4.11.14, 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в РФ.
Пунктом 4.3 договора установлено, что фактические тепловые потери в сетях предприятия определяются как сумма расчетных нормативных потерь и сверхнормативных потерь по вине предприятия на основании 2-х сторонних актов, составленных ООО «Аварийно-диспетчерская служба» и МУП «УК «Энергоресурсы». Сверхнормативные тепловые потери в сетях предприятия оплачиваются предприятием в полном объеме.
Истец настаивает на определении нормативных и сверхнормативных потерь по итогам отопительного сезона, так как величины потерь могут изменяться в большую или меньшую стону в течение отопительного сезона.
Указанный пункт судом не принимается в редакции истца, который предусматривает составление двусторонних актов по итогам отопительного сезона. Сверхнормативные потери в сетях предприятия оплачиваются предприятием в полном объеме. Потери, подлежащие оплате, определяются как разность между фактическими потерями, зафиксированными двусторонни актом и расчетными нормативными потерями.
В удовлетворении исковых требований в части урегулирования п.4.3 договора истцу необходимо отказать, поскольку спорный пункт нельзя отнести к существенным условиям договора. В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Пунктом 5.3 договора установлено, что в случаях самовольного присоединения предприятием потребителей к тепловым сетям, обслуживаемых Предприятием, оформленного без письменного разрешения Энергоснабжающей организации или транспортировки тепловой энергии предприятием без уведомления Энергоснабжающей организации о несогласии на ее транспортировку абоненту, Предприятие оплачивает Энергоснабжающей организации стоимость тепловой энергии за весь период пользования энергией таким потребителем с момента последнее проверки тепловой сети предприятия в точке присоединения потребителя на день обнаружения самовольного присоединения.
Указанный пункт судом не принимается в редакции истца и подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку истец не возражает против редакции ответчика.
Пунктом 5.4 договора установлено, что при нарушении условий пунктов 2.1.2.,2.1.8.,2.1.11 настоящего договора предприятие оплачивает - в случае несвоевременного отключения потребителя в срок, предусмотренный письменным уведомлением (нарядом-допуском) Энергоснабжающей организации, стоимость тепловой энергии, поставленной потребителю, за все время со дня отключения, указанного в уведомлении, исходя из среднесуточного потребления теплоэнергии потребителем.
Истец просит принять вышеназванный пункт только в отношении нарушения п.2.1.8 договора.
Судом принимается п. 5.4 в редакции истца, поскольку пункты 2.1.2, 2.1.11 не относятся к работам по отключению абонентов.
Пунктом 6.1 договора установлено, что расчеты за транспортировку тепловой энергии производятся по тарифам, утвержденным Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 48/10 от 05.11.2009 г. – 25434,00 руб./Гкал/час.мес. по фактическому отпуску тепловой энергии потребителям, находящимся в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией Гкал/час в расчетный месяц. Часовая нагрузка потребителей является переменной величиной, дифференцированной по месяцам, в зависимости от температуры наружного воздуха.
Истец настаивает на следующей редакции: «оплата за услуги по передаче тепловой энергии по сетям предприятия производится энергоснабжающей организацией предприятию в соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 05.11.2009 №48/10 на 2010 год с разбивкой по месяцам…»
Указанный пункт судом не принимается в редакции истца и подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку противоречит ст.544 ГК РФ, на основании которой оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии согласно приборам учета.
Пунктом 6.2 договора установлено, что ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании актов выполненных работ и счета-фактуры оплачивать предприятию услуги по передаче тепловой энергии на период действия настоящего договора.
Истец настаивает на редакции: «ежемесячно в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, на основании актов выполненных работ и счета-фактуры, энергоснабжающая организация оплачивает предприятию услуги по передаче тепловой энергии на период действия настоящего договора», но указывает в судебном заседании, что данная редакция принимается на усмотрение суда.
Указанный пункт судом не принимается в редакции истца и подлежит принятию в редакции ответчика: «ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании актов выполненных работ и счета-фактуры оплачивать Энергоснабжающая организация оплачивает предприятию услуги по передаче тепловой энергии на период действия настоящего договора».
Пунктом 8.3 договора установлено, что все претензии по выполнению условий настоящего договора должны предъявляться сторонами в письменной форме, и направляться адресатам заказным письмом или вручаться лично под расписку.
Истец просит дополнить пункт следующим: «в отношении всех претензий, направленных по настоящему договору, сторона к которой адресована данная претензия, обязана дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 дней с момента ее получения».
Пункт 8.3 принимается в редакции истца поскольку ответчик не возражает с редакцией истца.
Пунктом 2.1.5 договора предусмотрено производить плановые ремонтные работы в тепловых сетях, обслуживаемых предприятием, в соответствии с графиком планово-предупредительных работ, согласованных с Энергоснабжающей организацией, с предупреждением абонентов Энергоснабжающей организации не позднее, чем за 10 дней до начала работ.
Истец просит исключить вышеназванный пункт из текста договора.
Судом указанный пункт не принимается и подлежит исключению из текста договора, поскольку не относится к предмету договора.
Пунктом 2.1.7 договора предусмотрено производить изменения в схеме теплоснабжения абонентов только после согласования с Энергоснабжающей организацией, с последующим внесением изменений в настоящий договор.
Истец просит исключить вышеназванный пункт из текста договора.
Судом указанный пункт не принимается и подлежит исключению из текста договора, поскольку не относится к предмету договора.
Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае взыскания ущерба абонентами с Энергоснабжающей организации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору теплоснабжения (отклонение показателей качества тепловой энергии, недоотпуск тепловой энергии по вине предприятия) предприятие возмещает Энергоснабжающей организации этот ущерб. Размер ущерба отражается двусторонним актом и в дальнейшем актом сверки.
Истец просит исключить вышеназванный пункт из текста договора.
Судом указанный пункт не принимается и подлежит исключению из текста договора, поскольку не содержит порядок определения ущерба, порядок составления акта, определяющего размер ущерба и акта сверки.
Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Иск удовлетворить частично.
Принять пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.9, 2.1.10, 3.1.2, 4.1, 5.4, 8.3 договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. б/н в редакции общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба».
Принять пункты 5.3, 6.1, 6.2 договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. б/н в редакции муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Энергоресурсы» Советско-Гаванского муниципального района.
Исключить из договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. б/н пункты 2.1.5, 2.1.7, 5.2.
В удовлетворении исковых требований в части урегулирования разногласий по пункту 4.3 договора оказания услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде от 17.12.2009г. б/н отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Энергоресурсы» Советско-Гаванского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья О.П. Медведева
