Дата принятия: 14 сентября 2010г.
Номер документа: А73-3782/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-3782/2010
«14» сентября 2010г.
Резолютивная часть решения суда оглашена 13.09.2010г.
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Бутковского А.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрев в заседании суда дело по иску Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
третьи лица ДВ УВД т, ООО «РОСФОРТ»
о признании права собственности
при участии
от истца: Каун О.А. дов. от 24.12.2009г. №13541/02-07.
от ООО «РОСФОРТ»: директор Хлебородов С.В. решение от 11.01.2010г.
представители ответчика, ДВ УВД т в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения в порядке ст.123 АПК уведомлены надлежащим образом, в соответствии со ст.156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц, участвующих в деле.
Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска (далее –– истец) обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее –– ответчик, Территориальное управление) о признании права муниципальной собственности Городского округа «Город Хабаровск» на объект недвижимости функциональное помещение №I(10, 12-15) общей площадью 123,2кв.м., расположенное в жилом доме №52 по ул.Серышева в г.Хабаровске.
В порядке ст.51 АПК к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены ДВ УВД т (далее –– Управление УВД) и ООО «РОСФОРТ» (далее –– общество).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в соответствии с доводами искового заявления.
Ответчиком представлен отзыв, в котором он возражал против удовлетворения заявленных требований, однако впоследствии представлены уточненные сведения об отсутствии спорного помещения в реестре федерального имущества и отсутствии данных о его закреплении на праве оперативного управления за управлением УВД. После представленных таких данных представитель Территориального управления в судебные заседания не являлся.
Представитель Управления УВД в ходе рассмотрения дела сняла возражения против признания права муниципальной собственности на спорное помещение, признала, что данное помещение в здании по адресу г.Хабаровск, ул.Серышева, 52 Управлением УВД для осуществления его функций никогда не использовалось и в оперативное управление не передавалось.
Представитель общества, фактически использующего спорное помещение, возражений против заявленных требований не заявил.
Заслушав представителей истца и общества, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ
На основании ст.4 Федерального закона от 27.02.2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановления Правительства РФ от 18.09.2003г. №585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в связи с приватизацией имущества организаций железнодорожного транспорта создан единый хозяйствующий субъект (ОАО «РЖД»).
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 01.06.2003г. №2511-р Министерству имущественных отношений Хабаровского края предписано оформить в установленном порядке безвозмездную передачу в собственность муниципальных образований края относящихся к федеральной собственности и находившихся в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия «ДВЖД» объектов недвижимости (объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации), в том числе жилого дома по адресу г.Хабаровск, ул.Серышева, 52.
Решением Хабаровской городской думы от 26.02.2001г. №28, постановлением мэра г.Хабаровска от 12.10.1998г. №2311 утверждены перечни объектов жилищного фонда, коммунальных сетей и имущества ГУП «ДВЖД», передаваемых в муниципальную собственность, в состав которых в том числе включен жилой дом по указанному адресу общей площадью 5503,6кв.м., в том числе нежилой 1951,5кв.м.
Жилой дом по адресу ул.Серышева, 52 на основании постановления мэра г.Хабаровска от 31.12.1998г. №2831 передан от ГУП «ДВЖД» Службе заказчика Кировского района администрации города Хабаровска по акту приема-передачи от 11.01.1999г.
Из представленных истцом справки КГУП «Хабаровсккрайинвентаризация» и выписки из ЕГРЮЛ следует, что по данным КГУП «Хабаровсккрайинвентаризация» и данным Управления Росреестра право собственности за спорное помещение в указанном жилом доме не регистрировалось.
При этом распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 20.08.2001г. №919 в редакции распоряжения от 04.09.2001г. №961 за ДВ УВД т на праве оперативного управления закреплены нежилые помещения в жилом доме по ул.Серышева,52 общей площадью 1951,5кв.м.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.11.2001г. по делу №А73-8059/2001 на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее –– постановление Верховного Совета РФ №3020-1) сделан вывод о правомерном закреплении нежилых помещений в жилом доме по ул.Серышева, 52 за ДВ УВД т и отказано в удовлетворении заявления о признании указанного распоряжения недействительным.
Однако в ходе рассмотрения настоящего дела суду представлены данные КГУП «Хабаровсккрайинвентаризация» о том, что использовавшиеся при принятии вышеуказанных местных и федеральных ненормативных правовых актов данные об общей площади функциональных нежилых помещений в жилом доме по ул.Серышева, 52, составляющей 1951,5кв.м., неточны (технические паспорта по состоянию на 01.10.2007г. и по состоянию на 12.05.1998г., справка от 16.07.2010г. №1-2-03/3447).
Фактически по данным предприятия технической инвентаризации по состоянию на 1998г. в состав общей площади жилого дома по ул.Серышева, 52 входили 1656,7кв.м. площади функциональных нежилых помещений, 290,5кв.м. площади чердака и 509,1кв.м. площади мест общего пользования (том дела №2, л.12).
При этом в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества от 17.06.2008г. спорное помещение не входит в состав нежилых функциональных помещений, находящихся в федеральной собственности (том дела №1, л.15). Представленная представителем Территориального управления выписка из реестра федерального имущества №701/1 от 19.04.2010г. (том дела №1, л.27) Территориальным управлением уточнена (выписка №1110/1 от 28.06.2010г., том дела №1, л.57), спорные комнаты в помещении на 1-ом этаже (а не в цоколе) в реестре федеральной собственности не находятся.
ДВ УВД т в ходе рассмотрения дела также сняты возражения против иска в связи с тем, что спорное помещение №I(10, 12-15) общей площадью 123,2кв.м. данному лицу никогда в оперативное управление не передавалось (что подтверждается также выпиской из ЕГРЮЛ –– том дела №1, л.130) и им не использовалось.
В реестре краевого имущества спорное помещение также не значится.
Ссылаясь на положения ст.215, 218 ГК истец обратился в суд.
Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 ст.218 ГК право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки по отчуждению этого имущества.
Согласно Приложению №3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 исключительно в муниципальной собственности могут находиться объекты нежилого фонда, расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующего муниципального образования и находящиеся в их управлении. В соответствии с п.2 постановления Верховного Совета РФ №3020-1 данные объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
В силу п.5 постановления Правительства от 07.03.1995г. №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» органы местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передаются вышеуказанные объекты, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче объектов оформляют техническую документацию и акты приема-передачи по утвержденной форме.
Перечисленными выше доказательствами подтверждается, что спорное нежилое помещение не отнесено к помещениям по ул.Серышева, 52, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве оперативного управления за ДВ УВД т, а передано в муниципальную собственность в установленном порядке, действовавшим в соответствующий период.
В соответствии с частью 1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним –– юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Обращение истца в суд связано с отсутствием данных о спорном помещении в Распоряжении Министерства имущественных отношений РФ от 01.06.2003г. №2511-р.
В соответствии со ст.12 ГК в указанном случае обращение истца в суд допустимо.
Материалами дела подтверждается, что в соответствии со ст.36 ЖК спорный объект недвижимости не относится к общему имуществу в многоквартирном доме, поскольку является функциональным помещением и не предназначен для обслуживания иных помещений в спорном многоквартирном доме.
В соответствии с п.1.1 части 1 ст.333.37 НК истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности городского округа «Город Хабаровск» на объект недвижимости функциональное помещение №I(10, 12-15) общей площадью 123,2кв.м., расположенное в жилом доме №52 по ул.Серышева в г.Хабаровске.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Хабаровского края в Шестой арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.
Судья А.В.Бутковский
