Дата принятия: 15 февраля 2011г.
Номер документа: А73-370/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск дело № А73-370/2011
15 февраля2011года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Сумина Д.Ю.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Коленко О.О.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального района им. Лазо Хабаровского края
кУправлению Росреестра по Хабаровскому краю
опризнании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости от 01.11.2010 № 01/135/2010-88
при участии:
от заявителя: Клочкова В.П. по доверенности от 01.02.2011 № 1-13/414
от ответчика: Дрыгина В.Ю. по доверенности от 29.12.2010 № 81
Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания с согласия представителей сторон в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.
Суд установил:
Администрация муниципального района им. Лазо Хабаровского края (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учётом уточнения формулировки заявленных требований, о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Хабаровскому краю (далее – Управление, регистрирующий орган) от 01.11.2010 № 01/135/2010-88 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: Сооружение «Канализационная сеть участка № 3» протяжённостью 2 685 м., по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Хор, в границах ул. Мира, ул. России, ул. Калинина, ул. Комарова, ул. 12 Декабря, и обязании зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости за муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края.
В судебном заседании представитель Администрации настаивает на требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Считает, что спорный объект отнесён к категории «сооружения», и в силу действующего законодательства права на него подлежат регистрации в установленном законом порядке.
Представитель Управления возражает против заявленных требований, полагает, что спорный объект не является объектом недвижимости, право собственности на который подлежит государственной регистрации. Представлен отзыв.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно выписке из реестра (сводной описи) муниципального имущества от 12.10.2010 №1-14/5107, объект «Канализационная сеть участка №3» 1973 года постройки протяжённостью 2 685 м., расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, в границах ул. Мира, ул. России, ул. Калинина, ул. Комарова, ул. 12 Декабря является муниципальной собственностью на основании решения 6 сессии 21 созыва Хабаровского краевого совета народных депутатов «О муниципальной и государственной (краевой) собственности» от 10.10.1991.
Администрации обратилась в Управление с заявлением о регистрации права собственности на данный объект недвижимости.
Письмом от 01.11.2010 № 01/135/2010-88 Управление отказало в государственной регистрации права на указанный объект, ссылаясь на то, что данный объект не является недвижимым имуществом.
Посчитав отказ в государственной регистрации права незаконным, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее – Закон) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Отказывая в государственной регистрации права, Управление указало, что согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, канализационная сеть – это система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод, то есть само по себе это мобильное сборно-разборное сооружение, состоящее из отдельных элементов, соединённых в конструктивную систему на месте эксплуатации.
Проанализировав положения указанного нормативного правового акта, суд установил, что понятие канализационная сеть определено в нём как система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод. Указаний на то, что канализационная сеть является мобильным сборно-разборным сооружением, состоящим из отдельных элементов, соединённых в конструктивную систему на месте эксплуатации, указанные Правила не содержат, равно как не содержат такого указания и какие-либо иные нормативные правовые акты.
В силу ст. 130 ГК РФ прочная связь объектов с землёй, то есть невозможность их перемещения без несоразмерного причинения ущерба их назначению, является основным критерием, позволяющим отнести то или иное имущество к недвижимому.
Из технического паспорта сооружения следует, что спорный объект включает в себя чугунные трубы d-100 и d-150 протяжённостью 1 545 м. и 1 140 м. соответственно, а также 59 канализационных колодцев и 31 домовой выпуск.
Суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что спорный объект в полной мере отвечает указанному критерию, поскольку при перемещении утрачивает своё назначение как объекта, предназначенного для сбора и отведения сточных вод, так как местоположение канализационной сети, её конфигурация и протяжённость непосредственно зависит от местоположения объектов и местности, для обслуживания которых она предназначена.
При таких обстоятельствах суд находит, что предусмотренных ст. 20 Закона оснований для отказа в государственной регистрации права собственности у Управления не имелось, в связи с чем оспариваемый отказ в государственной регистрации подлежит признанию незаконным как не соответствующий Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушающий права и законные интересы заявителя, препятствуя государственной регистрации вещного права муниципального образования на объект недвижимости, а следовательно препятствуя обороту данного объекта недвижимости.
В соответствии с пп. 3 п. 5 ст. 201 АПК РФ суд обязывает регистрирующий орган зарегистрировать за муниципальным районом имени Лазо право собственности на спорный объект недвижимости.
От уплаты государственной пошлины стороны освобождены на основании ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 01.11.2010 № 01/135/2010-88 в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости: Сооружение «Канализационная сеть участка № 3» протяжённостью 2 685 м., по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Хор, в границах ул. Мира, ул. России, ул. Калинина, ул. Комарова, ул. 12 Декабря.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю зарегистрировать за муниципальным районом имени Лазо Хабаровского края право собственности на объект недвижимого имущества: Сооружение «Канализационная сеть участка № 3» протяжённостью 2 685 м., по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Хор, в границах ул. Мира, ул. России, ул. Калинина, ул. Комарова, ул. 12 Декабря.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.Ю. Сумин
