Решение от 21 апреля 2011 года №А73-2769/2011

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                                               № делаА73-2769/2011
 
 
    21 апреля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,
 
 
    рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
 
    заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без  выполнения функций по выплате пенсий)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное»
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 994 руб. 90 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от Управления ПФР – не явились;
 
    от ООО «ЖКХ Многовершинное» – не явились,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без  выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное» (далее – страхователь, ООО «ЖКХ Многовершинное») 994,90 руб. штрафных санкций за представление недостоверных сведений за 2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
 
    Требования заявителя обоснованы нарушением страхователем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и представлением недостоверных сведений.
 
 
    Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нем не обеспечило.
 
 
    ООО «ЖКХ Многовершинное» участие своего представителя в предварительном судебном заседании не обеспечило, отзыв на заявление, а также доказательства об уплате штрафа либо о наличии смягчающих обстоятельств – не представило. Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное ответчику по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу: 682449, Николаевский район, р.п. Многовершинное, ул. Светлая, 15, возвращено в суд с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. При таких обстоятельствах и на основании статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о дате судебного заседания.
 
 
    Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
 
 
    В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся материалам.
 
 
    Как следует из материалов дела, при проверке представленных страхователем индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2009 год, Управлением ПФР выявлены расхождения данных по форме АДВ-11 и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год. Так, в ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11) страхователем  указаны сведения о начислении и уплате страховых взносов за 2009 год в сумме 452766 руб. по страховой части, 145915 руб. по накопительной части трудовой пенсии. Однако по декларации эти суммы составили 447791 руб. и 150889 руб. соответственно. Данный факт зафиксирован в акте от 29.06.2010 № 36.
 
 
    Решением от 23.07.2010 № 36 за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 994,90 руб. Требованием от 01.09.2010 № 16 страхователю предложено в срок до 17.09.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.
 
 
    Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
 
    ООО «ЖКХ Многовершинное» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
 
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
 
 
    В рассматриваемом случае, сводная ведомость уплаты начисленных страховых взносов и индивидуальные сведения за 2009 год были  представлены ООО «ЖКХ Многовершинное» в Управление ПФР 16.02.2010, то есть своевременно. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом приёма сведений от 16.02.2010 № 11/3031, распиской в приёме документов от 16.02.2010.
 
 
    Между тем, из акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.06.2010 № 36 следует, что в дальнейшем Управлением ПФР по представленной декларации страхователя было установлено, что фактически страховые взносы составляют следующие суммы: 447791 руб. – по страховой части трудовой пенсии, вместо заявленной суммы 452766 руб. по форме АДВ-11 (расхождение – 4975 руб.), а также 150889 руб. – по накопительной части трудовой пенсии, вместо суммы 145915 руб., заявленной по форме АДВ-11 (расхождение – 4974 руб.). Таким образом, общая сумма расхождений составила 9949 руб.
 
 
    Из приведенных обстоятельств следует, что обязанности страхователя были изменены и первоначально представленные сведения индивидуального персонифицированного учета являются недостоверными.
 
 
    Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность за представление неполных и (или) недостоверных сведений страхователями в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
 
    В рассматриваемом случае сумма штрафа за представление недостоверных сведений за 2009 год составила 994,90 руб. (9949 руб. х 10%).
 
 
    Поскольку материалами дела подтверждается факт представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ недостоверных сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения страхователя к финансовой ответственности в виде штрафа.
 
 
    Вместе с тем из решения Управления ПФР не следует, что при его принятии рассматривались вопросы о смягчающих или отягчающих обстоятельствах в порядке статей 112, 114 НК РФ, в связи с чем их наличие или отсутствие рассмотрены судом. Рассмотрев эти обстоятельства самостоятельно, арбитражный суд не усмотрел наличие ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.
 
 
    Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.
 
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на ответчика.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без  выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
 
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Многовершинное» (зарегистрировано по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, п. Многовершинный, ул. Светлая, 15; ИНН 2705093304) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 994 рублей 90 копеек, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
    Судья                                                                                                С.Д. Манник