Дата принятия: 21 апреля 2011г.
Номер документа: А73-2768/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-2768/2011
21 апреля 2011 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С.Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Маго»
о взыскании финансовых санкций в размере 109 379 руб. 40 коп.
при участии в судебном заседании:
от Управления ПФР – не явились;
от ООО «Тепло-Маго» – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Маго» (далее – страхователь, ООО «Тепло-Маго») 109379,40 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений за 1 полугодие 2010 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Требования заявителя обоснованы нарушением страхователем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и представлением сведений с нарушением установленного срока.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своих представителей в нём не обеспечили. ООО «Тепло-Маго» отзыв на заявление, а также доказательства об уплате штрафа, о наличии смягчающих обстоятельств не представило.
Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся материалам.
Как следует из материалов дела, при приеме представленных 06.09.2010 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года Управлением ПФР выявлен факт их несвоевременного представления по сравнению с установленным законом сроком не позднее 01.08.2010. Данный факт зафиксирован в протоколе приема сведений от 06.09.2010 № 14/4362, в акте от 07.09.2010 № 37.
Решением от 29.09.2010 № 37 за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 109379,40 руб. Требованием от 19.10.2010 № 18 страхователю предложено в срок до 05.11.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.
Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
ООО «Тепло-Маго» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в том числе, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
При этом частью 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определено, что отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установленные Законом индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года страхователем были представлены несвоевременно 06.09.2010 при установленном сроке не позднее 01.08.2010.
При этом сумма начисленных страховых взносов за 1 полугодие 2010 года по сведениям составила 1093794 руб. Следовательно, штраф за несвоевременное представление сведений составляет 109379,40 руб. (1093794 руб. х 10%).
Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения ООО «Тепло-Маго» к финансовой ответственности в виде штрафа.
Вместе с тем из решения Управления ПФР не следует, что при его принятии рассматривались вопросы о смягчающих или отягчающих обстоятельствах в порядке статей 112, 114 НК РФ, в связи с чем их наличие или отсутствие рассмотрены судом. Рассмотрев эти обстоятельства самостоятельно, арбитражный суд не усмотрел наличие ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 4281,38 руб. подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Николаевском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Маго» (зарегистрировано по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, п. Маго, ул. 50 лет СССР; ИНН 2705092276) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 109379 рублей 40 копеек, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 4281 рублей 38 копеек.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С.Д. Манник
