Дата принятия: 18 апреля 2011г.
Номер документа: А73-2660/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 - 2660/2011
«18» апреля 2011года
Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2011.
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива Дальний Восток»
о взыскании финансовых санкций в размере 616 руб.,
при участии:
от Управления ПФР – не явились,
от Общества – не явились.
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива Дальний Восток» (далее – Общество) с заявлением о взыскании 616 руб., составляющих финансовые санкции за представление недостоверных индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года.
Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилось, возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представило. Суду представлен реестр поступления платежей страхователя.
Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное по известному суду и указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу Общества: г.Хабаровск, ул.Владивостокская, 24, оф. 102, возвращено отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения».
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам статей 123, 156 АПК РФ.
Из материалов дела усматривается следующее:
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Общество является страхователем и обязано представлять индивидуальные сведения о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта текущего года (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).
В целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).
30.07.2010 в Управление ПФР Обществом были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года.
30.08.2010 Управлением ПФР в адрес Общества было направлено уведомление о выявленных ошибках при приёме индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица и ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (на основании п.2, 3 статьи 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 №167-ФЗ) с приложенным к нему протоколом ошибок. Уведомлением Обществу было предложено без применения штрафных санкций устранить выявленные ошибки в срок до 16.09.2010.
В установленный дополнительный срок Общество не устранило выявленные Управлением ПФР ошибки.
Управлением ПФР был составлен акт от 17.09.2010 №178 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам рассмотрения которого было вынесено решение №726 от 20.10.2010 о привлечении Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 1 полугодие 2010 года.
Требованием от 16.11.2010 №440 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Обществу было предложено в срок до 06.12.2010 в добровольном порядке уплатить сумму штрафа. Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для обращения Управления ПФР в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Общество является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
Вместе с тем, в целях реализации Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год.
Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ), до 1 августа 2010 года (часть 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ).
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года были представлены Обществом в установленный законом срок.
В связи с выявленными Управлением ПФР при приёме индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица и ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год ошибок, в адрес Общества были направлены протокол ошибок и уведомление от 30.08.2010 с предложением устранить выявленные ошибки в срок до 16.09.2010.
В срок до 16.09.2010 Общество не устранило выявленные ошибки.
Факт представления Обществом недостоверных индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года был зафиксирован Управлением ПФР в акте от 17.09.2010 №178.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР, сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2010 года составила 6 160 руб. (3 520 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 2 640 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии); сумма штрафа от данной суммы составляет 616 руб. (6 160 руб. х 10 %).
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда от 20.10.2010 №726 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа за представление недостоверных индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года в сумме 616 руб.
Требованием от 16.11.2010 №440 Обществу предлагалось в срок до 06.12.2010 года уплатить штраф в добровольном порядке. В установленный срок требование не было исполнено.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за представление страхователями недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд находит правомерным привлечение Общества к ответственности в виде штрафа в сумме 616 руб.
Вина Общества состоит в представлении в Пенсионный фонд по месту учета недостоверных индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 полугодие 2010 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств уплаты штрафных санкций на день судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.
Поскольку обстоятельства совершения Обществом правонарушения установлены, штрафные санкции до настоящего времени не уплачены, суд признает требования Управления ПФР о взыскании штрафных санкций в сумме 616 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с Общества.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива Дальний Восток» (680021, г.Хабаровск, ул.Владивостокская, 24, 102; ОГРН 1022701284033, ИНН 2724064690) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 616 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М.Луговая