Решение от 29 марта 2011 года №А73-2364/2011

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    Дело № А73-2364/2011
 
    г. Хабаровск
 
 
    29 марта 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
    в составе судьи Зимина Е.В., при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи А.А. Блиновым
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УВД по городу Комсомольску-на-Амуре
 
 
    о привлечении индивидуального предпринимателя Гонак Иосифа Дмитриевича к административной ответственности, предусмотренной части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
 
    при участии:      
 
    от заявителя – не явился (уведомлен);
 
    от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился (уведомлен).
 
 
    Сущность дела: УВД по городу Комсомольску-на-Амуре обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Гонак Иосифа Дмитриевича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).
 
    Поскольку стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
 
    Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
 
СУД  УСТАНОВИЛ:
 
 
     Индивидуальный предприниматель Гонак Иосифа Дмитриевича (далее - предприниматель Гонак И.Д., предприниматель) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре за основным государственным регистрационным номером 305270305200023.
 
    УВД по городу Комсомольску-на-Амуре 09.02.2011 г. проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
 
    В ходе проверки установлено, что 09.02.2011 г. предпринимателем Гонак И.Д. на автобусе «Хундай Грейс» государственный номер А490ОН27 осуществлялась перевозка пассажиров без  специального разрешения (лицензии).
 
    По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Гонак И.Д., с его участием, 04.03.2011 г. составлен протокол серия 27 № 509990 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, совершённых предпринимателями,согласно абзацу 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами, заявитель обратился с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно п. 62 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ,лицензированию подлежит, деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
 
    Постановлением Правительства РФ «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» от 30.10.2006 г. № 637 определен порядок лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является составом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП и влечёт согласно статьи 2.4 КоАП РФ наложение на индивидуальных предпринимателей административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    Обстоятельства правонарушения, допущенного предпринимателем Гонак И.Д., подтверждаются рапортом от 09.02.2011 г.,  протоколом об административном правонарушении серия 27 № 509990 от 04.03.2011 г., объяснением предпринимателя.
 
    Вина индивидуального предпринимателяГонак И.Д. заключается в бездействии и выражается в осуществлении предпринмательской деятельности без специального разрешения (лицензии), чем причинён вред установленному порядку осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивающему единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность предпринимателяГонак И.Д., судом не установлено.
 
    Порядок и сроки привлечения индивидуального предпринимателя Гонак И.Д.,к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьями 4.1., 4.3. частью 3 статьи 14.1., частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Гонак Иосифа Дмитриевича, 03.04.1961 года рождения, место рождения - Закарпатская область, Мукачевский район, п. Клячатово, проживающего по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Байкальская, д. 117, зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре за основным государственным регистрационным номером 305270305200023, ИНН 272700144330, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета города Хабаровска.
 
    Наименование получателя платежа – УФК по Хабаровскому краю (УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края), ИНН 2727001498, КПП 270301001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, расчетный счет № 40101810300000010001, Код ОКАТО 08409000000, КБК 18811690040040000140, наименование платежа: административный штраф.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края. 
 
 
 
    Судья                                                                                                     Е.В. Зимин