Дата принятия: 25 марта 2011г.
Номер документа: А73-2039/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело №А73-2039/2011
25 марта 2011 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Стёпиной С.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванишко Н.Г.
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края
к Обществу с ограниченной ответственностью «Марго»
об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явились, извещены надлежащим образом;
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом
установил: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ХБ 002230, регистрационный номер 2081 от 10.11.2009г., выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Марго».
Поскольку стороны, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 122 АПК РФ о времени и месте рассмотрения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, в судебное заседание не явились, и не заявили возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела суд, установил следующие обстоятельства:
ООО «Марго» обратилось с заявлением в лицензирующий орган о выдаче лицензии на объект, расположенный в г. Хабаровске, проспект 60 лет Октября, д.99, торговый павильон.
Министерством экономического развитии и внешних связей Хабаровского края 10 ноября 2009 была выдана ООО «Марго» лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ХБ 002230 № 2081 с юридическим адресом г.Хабаровск, проспект 60 лет Октября, д.95, сроком до 10.11.2014г.
Место осуществления лицензируемого вида деятельности - торговый павильон, расположенный в г.Хабаровске, проспект 60 лет Октября, в районе дома 99.
За период лицензионной деятельности предприятие не соблюдает требования законодательства и предписаний лицензирующего органа.
В нарушение постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. №147-пр «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края» не представляет сведения об объемах и видах алкогольной продукции, закупленной и реализованной за период деятельности кафе.
Письмом от 18.08.2010г. №09.4-764 руководителю общества было направлено предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
Поскольку нарушения устранены не были, протоколом лицензионной комиссии от 19.10.2010г. №17 принято решение приостановить действие лицензии ООО «Марго», о чем обществу было направлено уведомление № 09.4-1120 от 20.10.2010г.
Однако никаких действий, направленных на устранение нарушений лицензионных требований и условий, обществом предпринято не было.
Протоколом № 3 от 15.02.2011г. лицензионной комиссией решено обратиться в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «Марго».
Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставка и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 15.12.2002г. № 503 (в редакции постановления Губернатора края от 11.03.2009г. № 24) «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае», лицензирование розничной продажи алкогольной продукции возложено на Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Ранее эти функции выполняло Министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края.
В соответствии с п. 5.1 Порядка лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утверждённого Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 150-ПР (в ред. от 14.09.2009г.), к лицензионным требованиям и условиям относится соблюдение лицензиатом требований правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных образований Хабаровского края в области оборота алкогольной продукции, соглашений в области розничной продажи алкогольной продукции, санитарных, гигиенических, противопожарных норм и правил, требований охраны труда.
Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 147-ПР (в ред. от 14.09.2009г.) на территории Хабаровского края введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции. Согласно пунктам 1.2, 2.1 и 2.2 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утверждённого тем же Постановлением, декларации об объемах розничных продаж алкогольной продукции представляются организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края. Декларации представляются в Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края в 10-дневный срок после окончания отчетного периода ежемесячно нарастающим итогом.
Поскольку указанные декларации в нарушение названных норм Порядка обществом в Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края не представлялись, обществу было направлено предписание от 18.08.2010г. №09.4-764 об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
Однако никаких действий, направленных на устранение указанных нарушений, обществом предпринято не было, что явилось основанием для приостановления действия лицензии и в дальнейшем обращением лицензирующего органа в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии со ст.ст. 6, 20 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», на основании п.7.2 Порядка лицензирования, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 150-пр «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края», лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Суд, оценив в совокупности доказательства по делу, находит требования Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края об аннулировании лицензии ООО «Марго» на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с заявлений, подаваемых в арбитражный суд взыскивается государственная пошлина.
Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края удовлетворить.
Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ХБ 002230, регистрационный номер 2081 от 10.11.2009г., выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Марго» Министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Марго», расположенного по адресу: г. Хабаровск, проспект 60-летия Октября, 95, ИНН 2724132478 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Судья С.Д. Стёпина
