Дата принятия: 27 сентября 2010г.
Номер документа: А73-17922/2009
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-17922/2009
«27» сентября 2010г.
Резолютивная часть решения объявлена «24» сентября 2010г.
Мотивированное решение изготовлено ««27» сентября 2010г.
Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., ведущей протокол судебного заседания
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска
к ООО «Элкон»
о взыскании 175 883 руб. 41 коп. ( с учетом уточненных требований)
третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО
В судебное заседание явились:
от заявителя: Галактионова Е.П., доверенность от 11.01.2010 № 03-17/66. Дю У.В., доверенность от 22.01.2010 № 02-18/875;
от ответчика:Елисеева Л.Ю., доверенность от 09.11.2009 г.,
от Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО:не явился
Суд установил:ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ООО «Элкон», в котором просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на прибыль и НДС в сумме 21 032 332 руб. 18 коп.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился в судебное заседание, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
В судебное заседание 23.09.2010г. от представителя заявителя поступили уточненные требования от 15.09.2010г. № 02-19/21964, согласно которым он просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на прибыль, НДС до 332 241 руб. 41 коп., в том числе: 224 233 руб. – недоимка по налогу на прибыль, пени - 12 311 руб. 41 коп.., штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 34 847 руб., штраф по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 850 руб.
Представитель ООО «Элкон» в судебном заседании пояснил, что на сегодняшний день у налогоплательщика нет суммы задолженности предъявленной ко взысканию.
Представитель ООО «Элкон» в материалы дела представил акт сверки задолженности по состоянию на 21.09.2010г., где сумма задолженности по налогу на прибыль в Федеральный бюджет составила 18 382 руб., в территориальный бюджет составила 49 493 руб.
В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 24.09.2010г.
В судебное заседание от представителя истца поступили уточненные требования от 24.09.2010г. № 02-14/22675, согласно которым просит суд взыскать с ответчика 175 883 руб. 41 коп., в том числе: недоимка по налогу на прибыль в сумме 67 875 руб., пени в сумме 12 311 руб. 41 коп., штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 44 847 руб., штраф по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 850 руб.
В судебное заседание от представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО поступили письменные пояснения от 24.09.2010г. № 03-13/14220, согласно которым он подтвердил задолженность предъявленную ко взысканию с учетом уточненных требований от 24.09.2010г. № 02-14/22675, а также состоявшихся судебных актов по делу № А73-6263/2009. Суду представлена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № 2225 от 24.09.2010г., подтверждающая сумму задолженности.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что по суммам задолженности с учетом уточненных требований от 24.09.2010г. № 02-14/22675 спора нет. Указывает на то, что Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО повторно выставлено требование № 658 от 15.07.2010г. об уплате штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 12146 руб. за несвоевременную уплату налога на прибыль зачисляемого в федеральный бюджет. В результате неисполнения указанного требования налоговым органом принято решение № 966 от 06.08.2010г. о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств, выставлено инкассовое поручение от 06.08.2010г. № 1998. В результате неисполнения требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 27.10.2009г. № 2550 Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО принято решение № 220 от 12.05.2010г. о взыскании штрафа по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 850 руб. за счет имущества налогоплательщика, возбуждено исполнительное производство, что подтверждается постановлением от 26.05.2010г. Считает, что повторное взыскание штрафных санкций является необоснованным.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято у истца уменьшение исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
ИФНС России по Центральному району г. Хабаровскапроведена выездная налоговая проверка ООО «Элкон», по результатам которой составлен акт проверки от 29.12.2008г. № 428дсп, принято решение № 31 от 16.02.2009г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» обществу доначислены суммы налогов, начислена пеня, общество привлечено к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.
В связи с изменением места регистрации ООО «Элкон», на основании решения № 31 от 16.02.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска выставлено требование № 2550 от 27.10.2009г. об уплате доначисленных сумм налогов, пени и штрафов в срок до 07.11.2009г.
В связи с неисполнением требования № 2550 от 27.10.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска обратилось в суд с иском о взыскании доначисленных сумм налогов, пени и штрафов.
При обращении с иском в суд заявитель указывает на то, что в связи с пропуском установленных ст. 46 Налогового кодекса РФ сроков, меры к бесспорному взысканию задолженности, пени и штрафов по решению № 31 от 16.02.2009г. не предпринимались, в связи с чем, и были заявлены исковые требования.
Не согласившись с решением № 31 от 16.02.2009г. ООО «Элкон» обжаловало его в судебном порядке, судом возбуждено дело № А73-6263/2009.
В своем заявлении ООО «Элкон» просило суд признать недействительным решение от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части занижения доходов от реализации в размере 32 765 875 руб., доначисления налога на прибыль в размере 8 088 043 руб., доначисления налога на добавленную стоимость в размере 1 645 502 руб., пени в размере 3 025 831,18 руб., в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 2 323 247 руб.
В связи с возбуждением судом дела № А73-6263/2009 производство по делу № А73-17922/2009 было приостановлено до рассмотрения требований ООО «Элкон» о признании недействительным решения от 16.02.2009 № 31.
Решением суда от 07.09.2009г. по делу № А73-6263/2009 заявленные требования ООО «Элкон» удовлетворены частично, признано недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части занижения доходов от реализации в размере 11 178 545 руб., доначисления налога на прибыль в размере 2 682 851 руб., соответствующих пени, в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 536 570 руб. 16 коп. за неуплату налога на прибыль и в виде штрафа в сумме 235 569 руб. за неуплату НДС за май, август 2007 года.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009г. № 06АП-4833/2009 решение арбитражного суда Хабаровского края от 07.09.2009г. по делу № А73-6263/2009 отменено в части, признано недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 5 405 192 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 1 646 502 руб., пеней и штрафов, исчисленных с данных сумм налога, и в части уменьшения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 897 859 руб.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2010г. № Ф03-8222/2009отменено постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2009г. № 06АП-4833/2009 дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010г. № 06АП-706/2010 решение арбитражного суда Хабаровского края от 07.09.2009г. по делу № А73-6263/2009 отменено в части, признано недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 7 863 810 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 1 646 502 руб., пеней и штрафов, исчисленных с данных сумм налога, и в части уменьшения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 897 859 руб.
27 сентября 2010 г.№ Ф03-4478/2010 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2010г. № 06АП-706/2010 оставлено без изменения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ООО «Элкон» является налогоплательщиком и, в соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, обязано уплачивать законно установленные налоги, своевременно представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
В соответствии со статьей 246 Налогового кодекса РФ ООО «Элкон» является плательщиком налога на прибыль организаций.
Налогоплательщики, исчисляющие ежемесячные авансовые платежи по фактически полученной прибыли, уплачивают авансовые платежи не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление налога.
По итогам отчетного (налогового) периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного (налогового) периода, засчитываются при уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода. Авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам следующего отчетного (налогового) периода.
В соответствии со ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом состоявшихся судебных актов по делу № А73-6263/2009 с ООО «Элкон» подлежит взысканию 175 883 руб. 41 коп., в том числе: недоимка по налогу на прибыль в сумме 67 875 руб., пени в сумме 12 311 руб. 41 коп., штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 44 847 руб., штраф по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 850 руб.
В указанной части решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» признало законным и обоснованным.
Как указано ранее основанием для обращения в суд с иском является неисполнение требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 27.10.2009г. № 2550.
Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска не предпринимало меры к бесспорному взысканию задолженности по решению ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 16.02.2009 № 31 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», в связи с чем, в установленные ст. 46 Налогового кодекса РФ сроки обратилось с иском в суд.
Ко дню судебного разбирательства доказательств уплаты задолженности, пени, штрафа ответчиком суду не представлено, доказательств взыскания указанной задолженности также не представлено.
Учитывая изложенное, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению с учетом уточненных требований заявителя.
Что касается доводов представителя ООО «Элкон», что ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска является ненадлежащим истцом по делу, то суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на момент обращения истца с иском в суд, ООО «Элкон» состояло на налоговом учете ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска.
В момент рассмотрения настоящего дела ООО «Элкон» снято с налогового учета в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска и встало на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО.
В соответствии со ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФиск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Учитывая изложенное, исковое заявление принято в соответствии с требованиями ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии со ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса РФдело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.
Что касается доводов представителя ООО «Элкон» о том, что Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО предприняты меры по бесспорному взысканию штрафных санкций по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 12146 руб., что подтверждается решением № 966 от 06.08.2010г. о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет денежных средств, инкассовым поручением от 06.08.2010г. № 1998. Также налоговым органом предприняты меры ко взысканию штрафа по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50850 руб., что подтверждается решением № 220 от 12.05.2010г. о взыскании за счет имущества налогоплательщика, а также постановлением о возбуждении исполнительного производства от 26.05.2010г.
В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ решение о взыскании за счет денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Причем, решение о взыскании налогов, сборов, пени и штрафов за счет имущества принимается после соблюдения процедуры взыскания, предусмотренной ст. 46, 70 Налогового кодекса РФ.
Судом установлено, что на основании решения № 31 от 16.02.2009г. ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска выставлено требование № 2550 от 27.10.2009г. об уплате доначисленных сумм налогов, пени и штрафов.
Как указывает представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в судебном заседании, в установленные в статьях 46, 47, 70 Налогового кодекса РФ сроки, инспекция меры к бесспорному взысканию задолженности не предпринимала, в связи с их пропуском.
Учитывая изложенное, ООО «Элкон» в случае несогласия с действиями Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО вправе обратиться с заявлением в суд для защиты своих нарушенных прав. А в случае излишнего взыскания задолженности, пени и штрафа общество вправе обратиться с заявлением о возврате излишне взысканных сумм налогов, пени и штрафа в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и взыскиваются с учетом удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска – удовлетворить.
Взыскать с ООО «Элкон», расположенного по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Кирова, д. 1, ОГРН-1052701319440, в доход бюджета 175 883 руб. 41 коп., в том числе: недоимка по налогу на прибыль в сумме 67 875 руб., пени в сумме 12 311 руб. 41 коп., штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ в сумме 44 847 руб., штраф по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ в сумме 50 850 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6276 руб. 50 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко