Определение от 12 ноября 2018 г. по делу № А73-17281/2017

Определение от 12 ноября 2018 г. по делу № А73-17281/2017Верховный Суд Российской Федерации
- образованных из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленных для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта (подпункт 5).- на которых расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10).Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случаях, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса).Пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.Исследовав все фактические обстоятельства дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что спорные земельные участки предоставлены предприятию (его правопредшественнику) в порядке статьи 30.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) для целей комплексного освоения территории. Предприятие просило Департамент заключить новые договоры аренды в отношении земельных участков, которые были образованы из первоначального участка, предоставленного арендатору для комплексного освоения территории. При этом испрашиваемые участки необходимы предприятию как для завершения строительства многоквартирных домов, так и для возведения инженерных сетей по обеспечению данных домов коммунальными услугами (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение).Заявление о перезаключении договоров своевременно подано предприятием за месяц до дня истечения срока действия первоначальных договоров аренды; исключительным правом на приобретение спорных земельных участков в аренду иные лица не обладают; ранее действовавшие договоры аренды не были расторгнуты по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ.Предприятием выполнены все мероприятия по комплексному освоению территории (разработана документация по планировке, сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки, включая 8 спорных), получены технические условия для прокладки и подключения инженерных сетей, оформлена проектная документация и начато строительство жилых домов в соответствии с утвержденным генеральным планом, ввод в эксплуатацию которых запланирован на 2018 год.При указанных обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованным выводам о наличии предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ оснований (подпункты 4, 5, 10) для заключения без проведения торгов новых договоров аренды в отношении спорных земельных участков, фактически используемых предприятием по назначению в целях комплексного освоения территории, и на основании этого обоснованно удовлетворили заявленные требования.Отклоняя доводы Департамента об истечении предельного срока строительства, суды исходили из буквального толкования условий пункта 4.4.1 договора от 10.10.2011 N 11206 на комплексное освоение территории и указали, что указанный срок начинает течь после завершения проведения планировки территории и постановки на кадастровый учет образованных земельных участков; при обращении 21.07.2016 предприятия к Департаменту по вопросу о заключении новых договоров аренды на спорные участки, пятилетний срок строительства не истек.Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской ФедерацииОПРЕДЕЛИЛ:Отказать в передаче кассационной жалобы Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииН.С. ЧучуноваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:




ФГУП "Главное военно-строительное управление №6" Ответчики:


Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска