Дата принятия: 22 апреля 2011г.
Номер документа: А73-1719/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-1719/2011
«22» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2011.
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2011.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Д.Г. Серга,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Ю. Ротькиной,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края
о взыскании штрафа в размере 414 руб. 40 коп.
при участии:
от налогового органа – не явились;
от учреждения – не явились;
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее – инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение, налогоплательщик) о взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), за неуплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ЕСН, зачисляемый в ФСС) в размере 414 руб. 40 коп.
Представители лиц, участвующих в деле,извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в отсутствие их представителей.
От налогового органа во исполнение определения суда поступила выписка из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 10.03.2011г.
От учреждения поступил отзыв на заявление от 14.03.2011 № 01-15/218, согласно которому МОУ СОШ № 9 г.Амурска не возражает против заявленных инспекцией требований, указывая, что, в связи с отсутствием на лицевых счетах учреждения денежных средств с целевым назначением, позволяющим произвести уплату штрафа, ответчик не имеет возможности его уплатить, рассмотрение дела просит провести в отсутствие своего представителя.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
На основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В соответствии со статьей 155 АПК РФ, пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011г. в судебном заседании протоколирование с использованием средств аудиозаписи не велось, поскольку представители сторон в судебное заседание не явились.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю была проведена камеральная налоговая проверка представленной МОУ СОШ № 9 г. Амурска уточненной налоговой декларации по единому социальному налогу за 2007 год.
В ходе проверки инспекций установлен факт представления учреждением указанной налоговой декларации после истечения срока для подачи деклараций по ЕСН, что зафиксировано актом камеральной налоговой проверки от 04.06.2010 № 858/06-12/425. Уточненная налоговая декларация представлена учреждением 21.04.2010, при установленном законодательством сроке - 30.03.2008, и после истечения срока уплаты налога. Кроме того, налогоплательщиком для освобождения от налоговой ответственности, установленной статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, не соблюдено условие, предусмотренное пунктом 4 статьи 81 НК РФ, т.е. до подачи уточненной налоговой декларации по ЕСН за 2007 год не уплачена недостающая сумма налога в размере 2 072 руб.
По результатам рассмотрения акта и.о. начальника инспекции принято решение от 12.07.2010 № 879/06-12/601 «О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение». Указанным решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату) единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования в виде штрафа в размере 414 руб. 40 коп.
Во исполнение принятого решения налогоплательщику выставлено требование № 541 от 05.08.2010 с предложением в срок до 23.08.2010 уплатить штраф в добровольном порядке в размере 414 руб. 40 коп.
Поскольку в установленные сроки налогоплательщиком штраф в добровольном порядке не уплачен, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с заявлением о его принудительном взыскании.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу требований статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации МОУ СОШ № 9 г.Амурска является плательщиком единого социального налога.
Пунктом 5 статьи 23 НК РФ установлено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов о неуплаченной суммы налога сбора).
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что МОУ СОШ № 9 г.Амурска 21.04.2010 в налоговый орган была представлена уточненная налоговая декларация по единому социальному налогу за 2007 год, в связи с непринятием к зачету Фондом социального страхования расходов на цели государственного социального страхования.. На момент представления уточненной налоговой декларации доначисленный налог в сумме 2 072 руб., учреждением не был уплачен.
В соответствии с пунктом 4 статьи 81 НК РФ если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случае представления уточненной налоговой декларации до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отраженных сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии, что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
В связи с тем, что неуплата единого социального налога, зачисляемого в ФСС за 2007 год составила 2 072 руб., исчисление штрафа было произведено налоговым органом в размере 414 руб. 40 коп. из расчета: 2 072 руб. ? 20%.
Поскольку факт неуплаты ЕСН, зачисляемого в ФСС за 2007 год в сумме 2 072 руб., подтверждается материалами дела, а также не отрицается учреждением, суд находит правомерным привлечение МОУ СОШ № 9 г.Амурска к ответственности за совершение налогового правонарушения, установленного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Вина учреждения состоит в несвоевременной уплате единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд социального страхования в бюджет.
Требование налогового органа № 541 об уплате штрафа по состоянию на 05.08.2010 в установленный срок не исполнено, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета налогоплательщика
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность учреждения за совершенное правонарушение, судом не установлено.
Расходы по госпошлине за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика, и с учетом положений пункта 2 статьи 333.22 НК РФ суд полагает возможным размер пошлины, подлежащей взысканию уменьшить до 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 г.Амурска амурского муниципального района Хабаровского края (682640 Хабаровский край, Амурск г., Комсомольский пр-кт, 81а; ОГРН: 1022700652743, ИНН:2706019462), в доход бюджета штрафные санкции в размере 414 руб. 40 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
В кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа решение может быть обжаловано в двухмесячный срок после вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.Г. Серга
