Дата принятия: 02 марта 2011г.
Номер документа: А73-14949/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73 –14949/2010
02 марта 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2011 года. Решение в полном объеме изготовлено 02 марта 2011 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.Е.,
рассмотрел в заседании суда дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю
к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей подростковый клуб «Эврика» с. Нелькан
о взыскании 9 564 руб.,
при участии:
от заявителя: Ситников П.Ф., государственный налоговый инспектор юридического отдела, по доверенности от 22.12.2010 № 03-34/14;
от ответчика: не явились.
Предмет спора:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей подростковый клуб «Эврика» с. Нелькан (далее – ответчик, налогоплательщик, МУ ДОД подростковый клуб «Эврика») о взыскании задолженности по единому социальному налогу за 2008 год (4 квартал) в сумме 5 095 руб. и за 1 квартал 2009 года в сумме 4 469 руб., всего 9 564 руб.
Требования заявитель обосновывает тем, что налогоплательщик не уплатил единый социальный налог (далее – ЕСН), зачисляемый в федеральный бюджет, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные ФОМС, в сроки, установленные законодательством, и не исполнил требования об уплате налога от 22.06.2010 № 21196 и от 10.07.2010 № 21726.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 24.02.2011 №141566/01/10, явку своего представителя в нем не обеспечил.
Суд в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.
Суд установил:
Муниципальное учреждение дополнительного образования детей подростковый клуб «Эврика» с. Нелькан, являясь в 2008 и 2009 гг. плательщиком единого социального налога, представило в Межрайонную ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю 30.06.2010 уточненную декларацию по ЕСН за 2008 год и 16.06.2010 уточненный расчет авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал 2009 года.
Согласно уточненной декларации по ЕСН за 2008 год сумма единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, по сроку уплаты 15.01.2009 составила 6 543 руб.
Согласно уточненному расчету по ЕСН за 1 квартал 2009 года сумма ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет, по сроку 16.02.2009 составила 2 632 руб., по сроку 16.03.2009 – 3 841 руб., по сроку 15.04.2009 – 2 377 руб., зачисляемого в ФСС, по сроку 16.02.2009 – 1 272 руб., по сроку 16.03.2009 – 1 856 руб., по сроку 15.04.2009 – 1 150 руб., зачисляемого в Федеральный ФОМС, по сроку 16.02.2009 – 483 руб., по сроку 16.03.2009 – 704 руб., по сроку 15.04.2009 – 436 руб., зачисляемого в территориальный ФОМС, по сроку 16.02.2009 – 877 руб., по сроку 16.03.2009 – 1 280 руб., по сроку 15.04.2009 – 793 руб.
Поскольку уплата налога не произведена ответчиком в полном объеме в установленные сроки, требованием от 22.06.2010 № 21196 налогоплательщику было предложено уплатить ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет, по сроку 16.02.2009 в размере 278 руб., по сроку 16.03.2009 – 1 628 руб., по сроку 15.04.2009 – 328 руб., зачисляемый в ФСС, по сроку 16.02.2009 – 134 руб., по сроку 16.03.2009 – 786 руб., по сроку 15.04.2009 – 160 руб., зачисляемый в Федеральный ФОМС, по сроку 16.02.2009 – 51 руб., по сроку 16.03.2009 – 298 руб., по сроку 15.04.2009 – 61 руб., зачисляемый в территориальный ФОМС, по сроку 16.02.2009 – 92 руб., по сроку 16.03.2009 – 542 руб., по сроку 15.04.2009 – 111 руб., всего 4 469 руб., в добровольном порядке в срок до 13.07.2010.
Кроме того, требованием от 10.07.2010 № 21726 учреждению было предложено уплатить ЕСН, зачисляемый в ФСС, по сроку уплаты 15.01.2009 в сумме 5 095 руб. в добровольном порядке в срок до 31.07.2010.
В связи с тем, что в установленные сроки требования не выполнены, Инспекция обратилась с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по ЕСН в судебном порядке.
Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики единого социального налога производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 №216-ФЗ, действовавшей до 01.01.2010).
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Следовательно, законодательством установлено, что разница между суммой налога и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей определяется по итогам отчетного периода и подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу, который представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
При невыполнении данного условия налогоплательщик считается не исполнившим обязанность по уплате разницы между суммой налога и суммой уплаченных авансовых платежей в срок.
Поскольку уплата ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу производится не позднее 15-го числа следующего месяца, то и пени в отношении налогоплательщика, не уплатившего указанную выше разницу не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, должны начисляться с 16-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должны быть уплачены авансовые платежи.
Исходя из изложенных выше положений, начисление пеней за несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей зависит не только от просрочки уплаты данных платежей, но и от наличия недоимки по итогам отчетного периода в виде разницы между суммой налога и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, подлежащей уплате не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.
В силу статьи 240 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Как следует из материалов дела, обязанность по уплате единого социального налога не исполнена налогоплательщиком в установленные законодательством сроки, в связи с чем, Инспекцией выставлены требование от 22.06.2010 № 21196 об уплате недоимки по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 2 234 руб., зачисляемому в Фонд социального страхования – 1 080 руб., зачисляемому в Федеральный ФОМС – 410 руб., зачисляемому в территориальный ФОМС – 745 руб., всего 4 469 руб., и требование от 10.07.2010 № 21726 об уплате недоимки по ЕСН, зачисляемому в ФСС, в размере 5 095 руб., всего 9 564 руб.
Между тем, по состоянию на 28.02.2011 обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, что подтверждается выписками из карточки расчетов налогоплательщика с бюджетом, представленными налоговым органом.
Поскольку ответчик наличие задолженности по налогу в размере 9 564 руб. в порядке статьи 65 АПК РФ не опроверг, требования о ее взыскании подлежат удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика.
Однако, учитывая положения пункта 2 статьи 333.22, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ и принимая во внимание то, что ответчик является социально значимым учреждением, дотируемым из местного бюджета, суд находит возможным снизить ответчику размер государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования детей подростковый клуб «Эврика» с.Нелькан (682573, Хабаровский край, Аяно-Майский район, с. Нелькан, ул. Юбилейная, 28; ИНН 2708001171; ОГРН 1032700247425) единый социальный налог за 2008 год, зачисляемый в Фонд социального страхования в размере 5 095 руб., единый социальный налог за 1 квартал 2009 года в размере 4 469 руб. (в том числе зачисляемый в Федеральный бюджет – 2 234 руб., зачисляемый в Федеральный ФОМС – 410 руб., зачисляемый в Территориальный ФОМС – 745 руб., зачисляемый в Фонд социального страхования – 1 080 руб.) в доход бюджета, а также государственную пошлину в сумме 100 руб. в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.Н. Никитина