Дата принятия: 20 апреля 2011г.
Номер документа: А73-14893/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-14893/2010
«20» апреля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «19» апреля 2011г.
Мотивированное решение изготовлено «20» апреля 2011г.
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи.
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю
к Администрации Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края
о взыскании 82 814 руб. 13 коп.
с участием третьего лица: ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
В судебное заседание явились:
от заявителя: Митрофанова Е.С., доверенность № 03-34/13 от 22.12.2010Г.
от ответчика: не явились
от третьего лица:Алленов Д.А., доверенность от 17.01.2011г. № 2
Суд установил: Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Администрации Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края, в котором просит взыскать с ответчика 82 814 руб. 13 коп., составляющих сумму задолженности по ЕСН за 4 квартал 2009г. и пени.
Представитель ответчика,извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства не явился в судебное заседание и не представил возражений против рассмотрения дела в его отсутствие.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краюна основании представленной налоговой декларации по ЕСН за 4 квартал 2009г. была проведена проверка Администрации Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края.
В результате проведенной проверки установлено, что Администрацией несвоевременно уплачен ЕСН за 4 квартал 2009г., в сумме 63 136 руб., из них: 49 132 руб. ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет, 14 004 руб. ЕСН, зачисляемый в Фонд социального страхования.
В результате несвоевременной уплаты ЕСН, Администрации на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ начислена пеня в сумме 19 678 руб. 13 коп.
Требованиями № 21610 от 30.06.2010г., Администрациибыло предложено добровольно уплатить сумму задолженности и пени.
Налогоплательщиком в добровольном порядке сумма задолженности по ЕСН и пени не уплачена, в связи с чем, налоговый орган обратился в арбитражный суд для принудительного взыскания задолженности и пени.
В судебное заседание 12.04.2011г. от представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю поступили уточненные требования от 11.04.2011г. № 03-17/5915, согласно которым с учетом произведенных оплат, просит суд взыскать с ответчика ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме 2275 руб., пени по ЕСН, зачисляемые в Федеральный бюджет в сумме 662 руб. 90 коп., пени по ЕСН, зачисляемые в Фонд социального страхования в сумме 118 руб. 99 коп. Всего просит суд взыскать с ответчика 3056 руб. 89 коп.
В судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что по данным ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ у Администрации имеется задолженность по ЕСН, зачисляемого в ФСС в сумме 8280 руб. 63 коп.
В судебном заседании в порядке ст. 163, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 12.04.2011г. по 19.04.2011г.
19.04.2011г. в судебное заседание от представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю поступили уточненные требования от 19.04.2011г. № 03-17/6495, согласно которым с учетом произведенных ответчиком оплат, а также уточненного расчета пени просит взыскать с ответчика ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме 2275 руб., пени по ЕСН, зачисляемые в Федеральный бюджет в сумме 634 руб. 24 коп., пени по ЕСН, зачисляемые в Фонд социального страхования в сумме 118 руб. 99 коп. Всего просит суд взыскать с ответчика 3028 руб. 23 коп.
В подтверждение оплаты задолженности по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемого в Федеральный бюджет представлены платежные поручения, поступившие из УФК по Хабаровскому краю: № 2720UN000006604 от 10.03.2010г. в сумме 1458 руб., № 2720UN000006603 от 10.03.2010г. в сумме 8030 руб., № 2720UN000006602 от 10.03.2010г. в сумме 1987 руб., № 2720UN000006601 от 10.03.2010г. в сумме 8729 руб., № 548 от 29.12.2009г. в сумме 265 руб., № 872 от 15.12.2009г. в сумме 1062 руб., № 673 от 29.12.2009г. в сумме 354 руб., № 672 от 29.12.2009г. в сумме 10 050 руб., № 671 от 29.12.2009г. в сумме 1987 руб., № 869 от 15.12.2009г. в сумме 3080 руб., № 966 от 17.12.2009г. в сумме 7 867 руб., № 965 от 17.12.2009г. в сумме 1988 руб. Всего оплачено 46857 руб.
Представитель заявителя суду пояснил, что в подтверждение оплаты задолженности, кроме прочих представителем ответчика представлена заявка на перечисление денежных средств в счет уплаты задолженности по ЕСН за 4 квартал 2009г. - за октябрь в сумме 2760 руб. Однако согласно представленному УФК по Хабаровскому краю в налоговый орган платежному поручению № 661 от 11.11.2009г., платеж в сумме 2760 руб. поступил в счет уплаты задолженности по ЕСН за 9 месяцев 2009г., зачисляемый в Федеральный бюджет. С учетом поступивших платежей, сумма задолженности по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемая в Федеральный бюджет составила 2275 руб.
Также представитель заявителя суду пояснил, что согласно представленному расчету по ЕСН за 4 квартал 2009г. в ФСС подлежат уплате авансовые платежи за октябрь в сумме 4695 руб., за ноябрь в сумме 4889 руб., за декабрь в сумме 4420 руб.
Согласно представленным в налоговый орган платежным документам, Администрацией произведены платежи по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемого в ФСС:
за октябрь 2009г. в сумме 3225 руб. по платежному поручению № 964 от 17.12.2009г., в сумме 962 руб. по платежному поручению № 963 от 17.12.2009г. Всего 4187 руб.;
за ноябрь 2009г. в сумме 148 руб. по платежному поручению № 669 от 29.12.2009г., в сумме 4671 руб. по платежному поручению № 670 от 29.12.2009г., в сумме 960 руб. по платежному поручению № 668 от 29.12.2009г. Всего 5779 руб.;
за декабрь 2009г. в сумме 336 руб. по платежному поручению № 11753 от 10.03.2010г., в сумме 6041 руб. по платежному поручению № 3906 от 11.03.2010г., в сумме 960 руб. по платежному поручению № 3923 от 11.03.2010г. Всего 7337 руб.
С учетом поступивших платежей задолженность по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемая в ФСС ответчиком уплачена.
Поскольку ответчиком уплата налога производилась несвоевременно, налоговым органом исчислена пеня в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ с учетом произведенных ответчиком оплат.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом уточненных требований.
В судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что по данным ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ у Администрации имеется задолженность по ЕСН, зачисляемого в ФСС в сумме 8280 руб. 63 коп. Указанная задолженность с учетом произведенной сверки складывается за период 2007г.-2009г.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ принято у истца уменьшение исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы считает, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению с учетом уточненных требований в части.
Администрация Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края является налогоплательщиком и, в соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, обязано уплачивать законно установленные налоги, своевременно представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
В соответствии со ст. ст. 235 Налогового кодекса РФ Администрация в 2009г. являлось плательщиком единого социального налога.
В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В результате проверки налогоплательщика налоговым органом было установлено, что в нарушение статей 23, 243 Налогового кодекса РФ Администрацией не уплачен в установленные сроки единый социальный налог за 2009г.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом проверен, представленный расчет пени.
Согласно представленному расчету пени начислены на задолженность по ЕСН за 4 квартал 2009г., с учетом представленного уточненного расчета пени сумма пени по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемой в Федеральный бюджет составила 634руб. 24 коп., сумма пени по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемой в ФСС составила 118 руб. 99 коп., однако при проверке представленных расчетов суд приходит, что в них имеются ошибки.
С учетом доводов представителя заявителя заявленные требования налогового органа в части взыскания пени подлежат удовлетворению с учетом произведенных оплат из следующего расчета, а также действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Расчет пени по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемой в Федеральный бюджет.
дата начала
сумма
(+)уплачено/ (-)начислено
дата окончания
дней просрочки
пени, %
сума пеней
17.11.2009
12657
24.11.2009
8
0,03167%
32,06
25.11.2009
12657
30.11.2009
6
0,03000%
22,78
01.12.2009
12657
14.12.2009
14
0,03000%
53,16
15.12.2009
25314
16.12.2009
2
0,03000%
15,19
17.12.2009
15459
27.12.2009
11
0,03000%
51,01
28.12.2009
15459
28.12.2009
1
0,02917%
4,51
29.12.2009
2803
15.01.2010
18
0,02917%
14,72
16.01.2010
23541
23.02.2010
39
0,02917%
267,78
24.02.2010
23541
09.03.2010
14
0,02833%
93,38
10.03.2010
3337
28.03.2010
19
0,02833%
17,96
29.03.2010
3337
29.04.2010
32
0,02750%
29,37
30.04.2010
3337
31.05.2010
32
0,02667%
28,48
ИТОГО:
630,40
Расчет пени по ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемой в ФСС.
дата начала
сумма
(+)уплачено/ (-)начислено
дата окончания
дней просрочки
пени, %
сума пеней
17.11.2009
4695
24.11.2009
8
0,03167%
11,89
25.11.2009
4695
30.11.2009
6
0,03000%
8,45
01.12.2009
4695
16.12.2009
16
0,03000%
22,54
17.12.2009
5397
27.12.2009
11
0,03000%
17,81
28.12.2009
5397
28.12.2009
1
0,02917%
1,57
29.12.2009
-382
15.01.2010
18
0,02917%
0,00
16.01.2010
4038
23.02.2010
39
0,02917%
45,93
24.02.2010
4038
03.03.2010
8
0,02833%
9,15
04.03.2010
-5081
0,00
ИТОГО:
117,35
Определениями суда от 30.12.2010г., 03.02.2011г., 24.02.2011г., от 23.03.2011г. ответчику предлагалось представить в судебное заседание отзыв на заявление, а также доказательства оплаты задолженности и пени.
Ко дню судебного разбирательства представителем ответчика доказательства уплаты задолженности и пени суду не представлено.
Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности в сумме 3022 руб. 75 коп., из них: ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме 2275 руб., пени по ЕСН, зачисляемые в Федеральный бюджет в сумме 630 руб. 40 коп., пени по ЕСН, зачисляемые в Фонд социального страхования в сумме 117 руб. 35 коп., то указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ с него не взыскиваются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110-112, 49, 150, 151, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю– удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края (адрес: Хабаровский край, Охотский район, п. Новая Иня, ул. Школьная, д. 1, ОГРН-1032700246853) в бюджет 3022 руб. 75 коп., из них: ЕСН за 4 квартал 2009г., зачисляемый в Федеральный бюджет в сумме 2275 руб., пени по ЕСН, зачисляемые в Федеральный бюджет в сумме 630 руб. 40 коп., пени по ЕСН, зачисляемые в Фонд социального страхования в сумме 117 руб. 35 коп.
В остальной части производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко
