Решение от 14 апреля 2011 года №А73-14892/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Хабаровск                                                                          Дело № А73-14892/2010
 
 
    14 апреля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2011 года. Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2011 года.
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
 
    судьи Копыловой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Агаповой В.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю
 
 
    к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края
 
 
    о взыскании пени по единому социальному налогу в сумме 437,82 руб.
 
    Третье лицо: Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    при участии:
 
    от Инспекции – государственный налоговый инспектор юридического отдела Ситников П.Ф. по доверенности от 17.01.2010 №03-34/14,
 
    от Учреждения – не явились,
 
    от третьего лица – ведущий специалист отдела правового обеспечения ФСС Алленов Д.А. по доверенности от 17.01.2011 №2.
 
 
    В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 06 апреля 2011 г по 13 апреля 2011 г.
 
 
    Сущность спора.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение, МУЗ «ЦРБ») с заявлением о взыскании пени по единому социальному налогу в сумме 437,82 руб.
 
    Определением от 11.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    Заявление обосновано тем, что за МУЗ «ЦРБ» числится задолженность по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС, в сумме 437,82 руб.
 
    Представитель налогового органа в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что предъявленная к взысканию пеня начислена за период с 01.05.2010 по 31.07.2010 на задолженность в сумме 18 219,70 руб. по сроку уплаты - 15.01.2010 (за декабрь 2009 г.).
 
    Представитель учреждения, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представлен.
 
    Третье лицо в отзыве и его представитель в судебном заседании требования налогового органа не поддержал, указав, что по их данным в период начисления пени задолженность по налогу отсутствовала.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 
 
    Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд установил.
 
    Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю в адрес МУЗ «ЦРБ» были выставлены требования за №4969 от 21.06.2010 об уплате пени по ЕСН в ФСС в сумме 150,63 руб., за №8984 от 23.07.2010 об уплате пени по ЕСН в ФСС в сумме 141,22 руб., за №9825 от 23.08.2010 об уплате пени по ЕСН в ФСС в сумме 145,97 руб. Требования налогоплательщику было предложено исполнить в срок до 12.07.2010 г., до 13.08.2010 г. и до 13.09.2010 г. соответственно.
 
    В связи с неисполнением вышеуказанных требований налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС, в общей сумме 437,82 руб.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    МУЗ «ЦРБ» зарегистрировано в качестве юридического лица – муниципального учреждения. В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.), учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
 
    В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу. Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Как следует из представленных в материалах дела налоговой декларации по ЕСН за 2009 год, карточки лицевого счета, отражающей все операции по начислению и уплате единого социального налога, МУЗ «ЦРБ» свои обязанности по своевременной и полной уплате в фонд социального страхования единого социального налога за 2009 год исполнило ненадлежащим образом.
 
    Задолженность по налогу за 2009 год составила 18 219,70 руб. и ее наличие в данной сумме  подтверждается решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.09.2010 по делу №А73-9087/2010.
 
    В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ на задолженность за 2009 год в сумме 18 219,70 руб., за период с 01.05.2010 по 31.05.2010 начислена пеня в сумме 150,63  руб., за период с 01.06.2010 по 30.06.2010 начислена пеня в сумме 141,22 руб., за период с 01.07.2010 по 31.07.2010 начислена пеня в сумме 145,97 руб.
 
    В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Учреждения были выставлены требования за № 4969 от 21.06.2010, за № 8984 от 23.07.2010, за № 9825 от 23.08.2010 об уплате пени по ЕСН в ФСС. Данные требования налогового органа в установленные в них сроки Учреждением не исполнены в общей сумме 437,82 руб.
 
    Расчеты пени налогоплательщиком не оспаривались, судом проверены. Пеня начислена в соответствии с требованиями ст.75 Налогового кодекса РФ.
 
    При таких обстоятельствах заявление о взыскании с Учреждения пени в общей сумме 437,82 руб. подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов осуществляется на основании судебного акта.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на МУЗ «ЦРБ». При этом, учитывая имущественное положение учреждения, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд уменьшает размер госпошлины до 50,00 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (682560, Хабаровский край, Тугуро-Чумиканский район, с.Чумикан, дом 36, ОГРН: 1022700615189, ИНН: 2718000145) пеню по единому социальному налогу, зачисляемому в фонд социального страхования, в сумме 437 руб. 82 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 руб. 00 коп.  
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
    В кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа решение может быть обжаловано в двухмесячный срок после вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                              Копылова Н.Л.