Дата принятия: 16 марта 2011г.
Номер документа: А73-14516/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-14516/2010
16 марта 2011 г.
Арбитражный суд в составе судьи Губиной-Гребенниковой Е.П.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Галеевой Н.В.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению УПФР в Нанайском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
кООО «ТЕХТРАНСЛЕС»
о взыскании финансовых санкций в размере 341,70 рублей
при участии:
от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом
С У Д У С Т А Н О В И Л:
УПФР в Нанайском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с ООО «ТЕХТРАНСЛЕС» (далее – Общество, страхователь) 341,70 руб., составляющих финансовые санкции, наложенные решением от 27.08.2010 № 6.
Определение суда от 16.02.2011 заявителем исполнено.
Отзыв ответчиком не представлен.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещённых сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ООО «ТЕХТРАНСЛЕС» является плательщиком страховых взносов в ПРФ за застрахованных лиц и зарегистрировано в качестве страхователя за № 037-018-019148.
Как установлено п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Пунктом 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что в целях реализации Закона № 27-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) – до 1 февраля 2011 года.
Актом от 12.08.2010 № 6 установлен факт несвоевременного представления Обществом сведений в установленный срок.
Копия акта с указанием в нём места и времени его рассмотрения (27.08.2010 в 10:00) направлена Обществу 12.08.2010 по почте, что подтверждается реестром заказных писем с отметкой органа почтовой связи.
Решением начальника Управления от 27.08.2010 № 6 страхователь привлечён к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 341,70 руб.
Экземпляр решения направлен Управлением в адрес Общества заказным письмом 28.08.2010, что подтверждается реестром заказных писем с отметкой органа почтовой связи.
Требование от 19.09.2010 № 03701840005297, содержащее предложение о добровольной уплате штрафа в срок до 04.10.2010, направлено Управлением Обществу 19.09.2010, что также подтверждается списком заказных писем с отметкой органа почтовой связи.
Неуплата штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения Управления в суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Факт представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за полугодие 2010 года 27.09.2010, то есть с пропуском установленного законом срока (01.08.2010) подтверждается протоколом приёма сведений индивидуального (персонифицированного) учёта от 27.09.2010 № 4/9401, распиской в приёме документов от 27.09.2010, актом от 12.08.2010 № 6.
Возражений против данного факта ответчиком не представлено.
Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Проверив расчёт суммы штрафа, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства и составляет 10% от суммы начисленных страхователем за полугодие 2010 год страховых взносов (2 625 руб. – страховая часть, 792 руб. – накопительная часть, всего 3 417 руб. х 10% = 341,70 руб.).
Вместе с тем, суд установил, что сумма штрафа определена Управлением без учёта обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение.
Поскольку Законом № 27-ФЗ прямо не урегулированы порядок и процедура рассмотрения дел и принятия решений о привлечении лиц к ответственности за его нарушение, суд применив на основании п. 6 ст. 13 АПК РФ положения п. 4 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ признаёт обстоятельством, смягчающим ответственность, имущественное положение ответчика, в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Хабаровского края о признании его несостоятельным (банкротом), и уменьшает размер финансовых санкций, подлежащих взысканию, до 100 руб.
Неуплата Обществом штрафа подтверждается представленным заявителем реестром поступления платежей от страхователя. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Принимая во внимание имущественное положение ответчика, признанного судом несостоятельным (банкротом), суд на основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ уменьшает размер государственной пошлины до 500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТЕХТРАНСЛЕС» (682362, Хабаровский край, Нанайский район, п. Джонка, ул. Советская, 2, ИНН 2714009563, ОГРН 1062720022474) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 100 руб.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.П. Губина-Гребенникова
