Дата принятия: 14 февраля 2011г.
Номер документа: А73-14461/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № А73 - 14461/2010
«14» февраля 2011 года
Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю
к Отделению по району им.Полины Осипенко Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю
о взыскании пени по земельному налогу в размере 15,72 руб.,
при участии:
от заявителя - не явились,
от Отделения по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №2 по Хабаровскому краю(далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к Отделению по району им.Полины Осипенко Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (далее - Отделение по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю, отделение, налогоплательщик) о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в сумме 15,72 руб.
От отделения по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю отзыв не поступил.
Требования заявитель обосновывает тем, что налогоплательщик не своевременно уплатил недоимку по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. и 1 квартал 2009 года.
За несвоевременную уплату налога на основании статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 15,72 руб.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явились. Отделение просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
Отделение по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю в соответствии со статьей 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок не уплатил исчисленный земельный налог за 1 квартал 2008 года, 1 квартал 2009 г. и у него имелась недоимка по налогу за данные периоды.
Требованием № 54980 от 24.05.2010 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу и пени. Отделение по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю не исполнило требование, в бюджет требуемую сумму пени по земельному налогу не оплатило.
Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Отделение по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю в соответствии со статьей 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
Отчетными периодами признаются 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал календарного года (статья 393 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с п.6.1. Решения от 23 ноября 2005 г. № 106 «Об утверждении положения о местных налогах и системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории амурского муниципального района» в редакции от 15.10.2008 г. № 543 авансовые платежи по налогу уплачиваются на основании расчетов по авансовым платежам до 15 мая, до 15 августа, до 15 ноября текущего налогового периода как одна четвертая налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается на основании налоговой декларации в срок не позднее 10 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (10.03.2010 г).
Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый день прострочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что обязанность по уплате налогов не исполнена налогоплательщиком в установленные законодательством сроки, налоговый орган правомерно начислил пени в размере 15,72 руб., из них на сумму недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. в размере 0,70 руб. и 1 квартал 2009 г. в размере 15,02 руб.
Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
Поскольку в установленный срок уплата суммы земельного налога за 1 квартал 2008 год и 1 квартал 2009 г. не была произведена Отделение по району им.Полины Осипенко УФК по Хабаровскому краю, Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующие требование № 54980 от 24.05.2010 об уплате земельного налога и пени.
Судом проверен представленный налоговым органом расчёт пени. Установлено, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
Возражений относительно расчёта пени ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Вопрос о государственной пошлине за рассмотрение спора в арбитражном суде первой инстанции судом не рассматривается, поскольку как заявитель, так и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены на основании статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требование Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Отделения по району им.Полины Осипенко Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (682380, Хабаровский край, район им. П.Осипенко, с.им.П.Осипенко, ул.Амгуньская,64; ОГРН 1022700834793; ИНН 2716001506) в доход бюджета пени по земельному налогу в сумме 15,72 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
