Дата принятия: 31 января 2011г.
Номер документа: А73-13886/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-13886/2010
«31» января 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «31» января 2011г.
Мотивированное решение изготовлено «31» января 2011г.
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., ведущей протокол судебного заседания.
В соответствии со ст. 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании велось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
к Администрации Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
о взыскании 32 455 руб. 33 коп.
В заседании приняли участие:
от заявителя: не явились
от ответчика: не явились
Суд установил:Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Администрации Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, в котором просит взыскать с ответчика 32 455 руб. 33 коп., составляющих сумму задолженности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2010г. и пени.
Представители сторон,извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не явились в судебное заседание и не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.
В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.
В судебное заседание от представителя заявителя поступили ходатайство от 13.01.2010г. № 27, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает. Суду представил реестр поступления платежей от страхователя, согласно которому сумма задолженности и пени ответчиком не уплачена.
Как следует из материалов дела, органом Пенсионного фонда РФ проведена проверка Администрации Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее Администрация).
Согласно представленному расчету страховых взносов за 1 квартал 2010г. Администрации начислено: 50 115 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части пенсии за 1 квартал 2010г.; 10 132 руб. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части пенсии за 1 квартал 2010г.; 3 313 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.; 6025 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.
Администрацией частично оплачена задолженность: 23 372 руб. 30 коп. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть; 6882 руб. 11 коп. – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 3313 руб. – страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 5095 руб. 06 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
За несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени в сумме 1532 руб. 80 коп.
Требованием № 03702040030441 от 27.10.2010г. ответчику было предложено добровольно уплатить недоимку и пени в срок до 16.11.2010г.
Требование ответчиком в добровольном порядке не было исполнено, в связи с чем, орган пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением для принудительного взыскания задолженности и пени.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
С 1 января 2010г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15, вступающих в силу с 1 января 2011г.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу части 1 статьи 3 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ ответчик, как страхователь по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию – лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, является плательщиком страховых взносов.
Частью 1 статьи 18 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу части 1 статьи 15 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15).
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 5 ст. 15).
В связи с неуплатой в установленные сроки ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2010г. на сумму задолженности ответчику были начислены пени.
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, частью 1 статьи 25 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщик страховых взносов должен выплатить пени.
Согласно части 3 статьи 25 Закона РФ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Сообразно частям 5 и 6 вышеуказанной статьи пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов; процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из заявления Управления Пенсионного РФ, расчетов пени, пени в сумме 1532 руб. 80 коп., начислены за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2010г.
Согласно статье 22 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (ч.1 ст. 22).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (ч.2 ст. 22).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч.4 ст. 22).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5 ст. 22).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (ч.6 ст. 22).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (ч.7 ст.22).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного РФ был соблюден предусмотренный действующим законодательством досудебный порядок урегулирования спора.
Судом проверены представленные Управлением Пенсионного РФ расчеты пени, установлено, что они соответствуют требованиям действующего законодательства.
Возражений относительно расчетов пени ответчиком не представлено.
Наличие сумм задолженности, на которые были начислены пени, подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за спорный период.
Согласно части 2 статьи 18 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе с организаций, которым открыт лицевой счет.
Определениями суда от 03.12.2010г., от 28.12.2011г. ответчику предлагалось представить в судебное заседание отзыв на заявление, а так же доказательства уплаты задолженности и пени.
Ко дню судебного разбирательства представителем ответчика отзыв не представлен, доказательства уплаты задолженности, и пени ответчиком суду не представлены.
Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности в сумме 32 455 руб. 33 коп., в том числе: 26 742 руб. 70 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части пенсии за 1 квартал 2010г.; 3249 руб. 89 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части пенсии за 1 квартал 2010г.; 929 руб. 94 коп. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.; 1197 руб. 71 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части пенсии за 1 квартал 2010г.; 226 руб. 46 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части пенсии за 1 квартал 2010г.; 22 руб. 05 коп. – пени, начисленные задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.; 86 руб. 58 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г., то указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в судебном порядке.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ с него не взыскиваются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) – удовлетворить.
Взыскать с Администрации Аланапского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (адрес: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, с. Аланап, ул. Советская, д. 2, ОГРН-1022700733417) в бюджет 32 455 руб. 33 коп., в том числе: 26 742 руб. 70 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части пенсии за 1 квартал 2010г.; 3249 руб. 89 коп. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части пенсии за 1 квартал 2010г.; 929 руб. 94 коп. – задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.; 1197 руб. 71 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части пенсии за 1 квартал 2010г.; 226 руб. 46 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части пенсии за 1 квартал 2010г.; 22 руб. 05 коп. – пени, начисленные задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.; 86 руб. 58 коп. – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 1 квартал 2010г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.А. Руденко
