Дата принятия: 03 марта 2011г.
Номер документа: А73-13868/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 -13868/2010
«03» марта 2011 год
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2011 года. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 03 марта 2011 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Ж.В. Жолондзь
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Н. Крисюк
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Каган» (ИНН 27211089224; ОГРН 1022700921847)
к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю (ИНН 2721009290; ОГРН 1022700911881)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований в отношении предмета спора, Государственное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ИНН 2721093076; ОГРН 1022700928172)
о признании недействительным государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007 и о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом в период действия государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007 в размере 34 381 044, 80 рублей
при участии в судебном заседании:
от истца – Леонов Константин Борисович (директор);
от ответчика – Петренко Вадим Александрович по доверенности от 14 октября 2010 года;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Каган» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Хабаровскому краю о признании недействительным государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007, о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом в период действия государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007 в размере 34 381 044, 80 рублей.
В качестве основания иска истец указал следующий состав фактов: факт заключения между сторонами и третьим лицом 27 августа 2007 года государственного контракта №53-УФК/2007 на выполнение работ по строительству административного здания Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю расположенного по адресу: город Хабаровск, переулок Казарменный, 4а, факт несоответствия данного контракта требованиям законодательства в части предмета контракта, так как фактически имело место не новое строительство, а реконструкция объекта незавершенного строительства, в части формирования стоимости подлежащих выполнению работ, а также в связи с отсутствием условия о возмездности договора в отношениях между государственным заказчиком и заказчиком, что в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о его недействительности с момента его совершения и является основанием для применения в качестве последствий его недействительности возвращение сторон в первоначальное положение, существовавшее до его заключения.
Ответчик согласно отзыву и объяснениям представителя в судебном заседании иск не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также о наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда о расторжении государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007.
Определением от 24 января 2011 года Государственное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» (ИНН 2721093076; ОГРН 1022700928172) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора.
Третье лицо, извещенное о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.
На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
27 августа 2007 года между Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю, именуемым государственный заказчик, Государственным учреждением «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края», именуемым заказчик, и Обществом с ограниченной ответственностью «Каган», являющимся генподрядчиком, заключен государственный контракт №53-УФК/2007, 21 ноября 2007 года дополнительное соглашение к нему, 05 марта 2008 года дополнительное соглашение №2, 29 мая 2008 года дополнительное соглашение №3, 28 сентября 2008 года дополнительное соглашение №4, 26 ноября 2008 года дополнительное соглашение №6, 06 февраля 2009 №7.
По условиям данного контракта генподрядчик обязался по заданию заказчика на свой риск, собственными и привлеченными силами и средствами, выполнить работы по строительству административного здания Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, расположенного по адресу: город Хабаровск, переулок Казарменный, 4а.
Цена контракта согласно пункту 2.1 контракта определена сторонами в сумме 366 591 500 рублей.
Пунктом 2.3 контракта предусмотрена возможность изменения цены по инициативе и согласию сторон в случае изменения объемов работ, но не более чем на 10% от предусмотренных контрактом объемов работ или в случае выявления потребности в дополнительных объемах.
Государственный заказчик обязался в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и по мере поступления средств федерального бюджета обеспечить перечисление генподрядчику аванса в размере 30% от лимита финансирования работ на 2007 год, на 2008 и 2009 годы обеспечить авансирование в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и по мере поступления средств федерального бюджета в соответствующие годы на основании заключаемых сторонами дополнительных соглашений к контракту.
В соответствии с пунктом 3.2 контракта государственный заказчик обязался ежемесячно перечислять ответчику – генподрядчику денежные средства в размере стоимости выполненных работ за отчетный месяц в течение 3 рабочих дней со дня получения проверенных и подписанных заказчиком справок о стоимости выполненных работ (КС-3) и актов приемки выполненных работ (КС-2) и произвести полный расчет с генподрядчиком в 30-дневный срок с даты подписания акта приемки объекта в эксплуатацию.
Согласно пункту 4.1 контракта срок начальный срок выполнения работ – 17 августа 2007 года, конечный срок – 30 сентября 2009 года.
Лимиты финансирования на 2007 год определены в размере 72 024 310 рублей; на 2008 год – в размере 217 188 496 рублей, на 2009 год в размере 77 378 694 рублей.
Полагая, что указанный контракт противоречит требованиям законодательства в части предмета контракта, так как фактически имело место не новое строительство, а реконструкция объекта незавершенного строительства, в части формирования стоимости подлежащих выполнению работ, а также в связи с отсутствием условия о возмездности договора в отношения между государственным заказчиком и заказчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, в котором просит признать контракт недействительным и применить последствия его недействительности в виде взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом в период действия государственного контракта от 27 августа 2007 года №53-УФК/2007 в размере 34 381 044, 80 рублей.
Возражая против иска, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение трех лет со дня, когда началось ее исполнение.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Учитывая, что Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные пунктом 1 статьи 181 Кодекса.
Начальный срок выполнения работ, установленный контрактом, 17 августа 2007 года, строительная площадка согласно акту была передана истцу для выполнения работ 21 сентября 2007 года.
С настоящим иском истец обратился 01 декабря 2010 года, то есть за пределами установленного пунктом 1 статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности.
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 Кодекса истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании изложенного иск удовлетворению не подлежит.
Расходы по госпошлине подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л
В иске отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каган» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Ж.В. Жолондзь
