Решение от 16 февраля 2011 года №А73-13334/2010

 
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск                                                                        № дела А73-13334/2010
    «16» февраля  2011 г.
 
    резолютивная часть решения оглашена 15.02.2010 г.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края, 
 
    В составе:
 
    Судьи - Букиной Е.А.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания – Шехиной Е.М.,
 
    при участии в судебном заседании: –
 
    от истца  -  Полозов А.Г. (представитель по доверенности);
 
    от ответчика – представитель не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие,
 
    от третьего лица Инспекции государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края – Сарыпов О.В. (представитель по доверенности),
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску ИП Еременко Ларисы Николаевны к  Хабаровскому муниципальному району Хабаровского края в лице  Администрации района и Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района   о признании права собственности на самовольную постройку,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском  к КУМИ  о признании права собственности  на  объект недвижимости: наименование – Автозаправочная станция; адрес: село Восточное, Хабаровский район, Хабаровский край, улица Дорожная, дом 1; основная характеристика – застроенная площадь 198,8 кв.м.; год ввода в эксплуатацию – 2008 г.; иные характеристики:
 
    1.     Операторская Лит.А – общая площадь 12,1 кв.м.;
 
    2.     Навес Лит.Г – площадь застройки 168 кв.м.;
 
    3.     Резервуарный парк Лит.Г-Г4 4емкости объемом по 16 куб.м.;
 
    4.     Склад для топлива Лит. Г5 - площадь застройки 15,8 кв.м.;
 
    5.     Топливораздаточные колонки (ТРК) 4 шт. 1-КЭД НАРА-М1 Э;
 
    6.     Технологический трубопровод – протяженность 92,5 м.;
 
    7.     Сети электроснабжения - протяженность 54,0 м.;
 
    8.     Сети наружного освещения - протяженность 126,5 м.;
 
    9.     Сети ливневой канализации - протяженность 8,0 м.;
 
    10.                       Благоустройство территории Лит.I. II- площадь застройки 1106,2 кв.м.;
 
    11.                       Ограждение территории Лит.1 – протяженность 37,5 м.
 
    Требования мотивирует тем, что истцу принадлежит на праве собственности объект   недвижимости – АЗС на 3 топливораздаточные колонки по адресу с. Восточное (без указания улицы)  
 
    Истцом без получения необходимых разрешений произведена реконструкция указанного объекта, в результате которой изменились технические характеристики объекта, в том числе увеличилось и количество колонок.   
 
    Земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится у   истца в собственности. Постановлением главы поселения объекту и земельному участку присвоен адрес с указанием улицы – ул. Дорожная, 1.    
 
    Постройка соответствует требованиям последнего абзаца п.3 ст.222 ГК.     
 
    В  судебном заседании представитель истца уточнил наименование ответчика – Хабаровский муниципальный район в лице администрации и Комитета.   
 
    Поддержал  исковые требования в полном объеме, представив документы в подтверждение заявленных требований.
 
    Ответчик  представил отзыв на иск, согласно которому, исковые требования не признает, т.к. истцом не представлено доказательств  безопасности постройки.
 
    Так же не представлено доказательств соблюдения требований Письма Минрегиона РФ от 04.08.2009 г. № 24611-ск/08.
 
    Не представлено заключение ГАСН. 
 
    Представитель третьего лица ИГСН (ранее ГАСН) в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований по предмету указанному истцом в исковом заявлении.  
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле,  изучив материалы дела, суд полагает   иск подлежащим удовлетворения    по следующим основаниям.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права, за истцом зарегистрировано право собственности на АЗС на три ТРК контейнерного типа «Б» АЗС состоит: основная часть 14,9 кв.м., ливневая канализация 8 п.м., смотровые колодцы 2 шт., электрическая сеть 0.2108 км. опоры железобетонные 2 шт. инв.№ 135.
 
    Расположена по адресу с. Восточное, Хабаровского района Хабаровского края.   
 
    Истцом без необходимых разрешений произведена реконструкция указанного здания.
 
    Согласно данным технического паспорта, технические характеристики объекта изменились.
 
    Т.е., фактически  создан новый объект недвижимости. 
 
    Поскольку указанная реконструкция была произведена истцом без получения необходимых разрешений, в силу положений п.1 ст. 222 ГК, объект является самовольной постройкой.
 
    Совместный Пленум ВС РФ и ВАС в своем Постановлении от 29.04.2010 г. № 10/22 (п. 28) разъяснил судам, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно п.3 смт.222 ГК, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть  признано,  если сохранение постройки нарушает прав и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.
 
    Таким образом, для признания права на самовольную постройку необходимо установить три обстоятельства – 1) строительство должно быть осуществлено лицом, обратившимся за признанием права на него; 2) наличие  указанных в законе прав на   земельный участок,  3) постройка не должна нарушать права  и охраняемые интересы других лиц либо создавать  угрозу жизни или здоровью граждан.
 
    В судебном заседании данные обстоятельства были проверены.
 
    Факт реконструкции за счет средств  истца подтверждается  тем, что истец является собственником реконструированного объекта и  земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, договором аренды АЗС и актом о приемке выполненных работ.    
 
    Кроме того, согласно справкам МИО, ТУ, ОМС спорный объект не включен в соответствующие реестры.
 
    Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, находится у истца  в собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    Присвоение объекту нового адреса подтверждается постановлением главы поселения и справкой.    
 
    Заключением   Государственной инспекции труда,  справкой МЧС, экспертным заключением ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае, санитарно-эпидемиологическим   заключением, отчетом по результатам обследования технического состояния конструкций,    подтверждается соответствие постройки  санитарным, противопожарным, градостроительным и иным   требованиям,  предъявляемым к сооружениям такого типа.
 
    Этими же документами подтверждается, что эксплуатация здания безопасна.
 
    Представитель третьего лица пояснил в судебном заседании, что ИГСН не возражает против удовлетворения исковых требований. 
 
    Ответчик, возражая против иска, ссылается так же  на несоблюдение истцом требований    Письма Минрегиона РФ от 04.08.2009 г. № 24611-ск/08.
 
    Согласно указанному документу, в соответствии с пунктом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденным Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74, для АЗС предусмотрено установление санитарно-защитной зоны размером 100 метров.
 
    С учетом изложенного проектная документация на строительство, реконструкцию АЗС, а также капитальный ремонт АЗС, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности АЗС, подлежит государственной экспертизе, если санитарно-защитная зона выходит за пределы границ земельного участка, на котором расположена АЗС.
 
 
    Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору арендатору станции выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
 
    Имеются так же экспертные заключения указанной организации по материалам проекта нормативов ПДВ и инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
 
 
    В материалы дела представлено экспертное заключение  ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» по проекту нормативов ПДВ.  
 
    Оценив представленные истцом документы (справки и заключения) по правилам ст. 71 АПК, суд приходит к выводу,  что перечисленные документы достаточны для подтверждения соответствия возведенной постройки требованиям последнего абзаца п.3 ст. 222 ГК.
 
    Так же истцом представлен в материалы дела ответ администрации района об отказе в выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию по причине того, что истцом не было получено разрешение на реконструкцию.
 
    Разъяснено его право на признание права в судебном порядке.
 
    Что соответствует разъяснениям п.26 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ.   
 
    Таким образом, имеются установленные законом основания для удовлетворения исковых требований.
 
    Ответчик, в силу положений пп.1 п.1 ст. 333.37 НК,  от уплаты государственной пошлины не освобожден, но государственная пошлина, уплаченная истцом, взысканию с ответчика  не подлежит.
 
    Главой 9 АПК установлен принцип возложения судебных расходов на сторону, виновную в возникновении спора.
 
    Поскольку истец осуществил постройку с нарушением закона, спор возник по его вине.    
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.  167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать  за  ИП Еременко Ларисой Николаевной  (ИНН: 272603593724, ОГРН: 304270336600025)  право  собственности на  самовольную  постройку – объект недвижимости: наименование – Автозаправочная станция; адрес: село Восточное, Хабаровский район, Хабаровский край, улица Дорожная, дом 1; основная характеристика – застроенная площадь 198,8 кв.м.; год ввода в эксплуатацию – 2008 г.; иные характеристики:
 
    1.     Операторская Лит.А – общая площадь 12,1 кв.м.;
 
    2.     Навес Лит.Г – площадь застройки 168 кв.м.;
 
    3.     Резервуарный парк Лит.Г-Г4 4емкости объемом по 16 куб.м.;
 
    4.     Склад для топлива Лит. Г5 - площадь застройки 15,8 кв.м.;
 
    5.     Топливораздаточные колонки (ТРК) 4 шт. 1-КЭД НАРА-М1 Э;
 
    6.     Технологический трубопровод – протяженность 92,5 м.;
 
    7.     Сети электроснабжения - протяженность 54,0 м.;
 
    8.     Сети наружного освещения - протяженность 126,5 м.;
 
    9.     Сети ливневой канализации - протяженность 8,0 м.;
 
    10.                       Благоустройство территории Лит.I. II - площадь застройки 1106,2 кв.м.;
 
    11.                       Ограждение территории Лит.1 – протяженность 37,5 м.
 
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Изготовление мотивированного решения отложено на срок,  не превышающий пяти дней (ст. 176, п.3, 4 ст.114  АПК).
 
 
 
 
    Судья                                                                                                 Букина Е.А.