Дата принятия: 14 января 2011г.
Номер документа: А73-13253/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № А73 - 13253/2010
«14» января 2011года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 13.01.2011г. В полном объеме решение вынесено 14.01.2011г.
Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю
к Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» муниципального района имени Лазо Хабаровского края
о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 506 руб.,
при участии:
от заявителя - не явились,
от Администрации – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №4 по Хабаровскому краю(далее – налоговый орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением к Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 506 руб. за 1 квартал 2010 г.
Требования заявитель обосновывает тем, что налогоплательщик не уплатил недоимку по транспортному налогу за 1 квартал 2010 года по сроку уплаты 05.05.2010 в сумме 506 руб.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явились.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Заявитель на требованиях настаивает.
В предварительное судебное заседание от Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» муниципального района имени Лазо Хабаровского края поступил отзыв, в котором администрация указывает, что с требованиями налогового органа не согласна, поскольку 22.04.2010 г. между Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю и администрацией был произведен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, по результатам сверки за администрацией не значится задолженности по транспортному налогу, а имеется переплата в сумме 506 руб., что подтверждается копией акта совместной сверки расчетов стр.10 рег. № раздела 4669436.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
Администрация сельского поселения «Село Гвасюги» муниципального района имени Лазо Хабаровского края в соответствии со статьей 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок не уплатил исчисленный транспортный налог за 1 квартал 2010 года и у него имеется недоимка по налогу в сумме 506 руб. по сроку уплаты 05.05.2010 г.
Требованием № 8139 от 17.05.2010 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу в сумме 506 руб. Администрация не исполнила это требование налоговой инспекции и в бюджет требуемую сумму транспортного налога не оплатила.
Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 363.1 НК РФ налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по транспортному налогу, по истечении каждого отчетного периода (не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом) представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
При этом отчетными периодами признаются 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал календарного года (статья 360 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьёй 8 Закона Хабаровского края № 308 от 10.11.2005 г. «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» налогоплательщики, являющиеся организациями, в течение налогового периода по итогам отчетных периодов уплачивают авансовые платежи по налогу в сроки не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, уплачивается в срок не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно расчету по авансовым платежам по транспортному налогу за 1 квартал 2010 год, сумма налога к уплате 506 руб.
Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
Поскольку в установленный срок уплата сумм транспортного налога за 1 квартал 2010 года не была произведена Администрацией сельского поселения «Село Гвасюги», Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующее требование № 8139 от 17.05.2010 об уплате транспортного налога в сумме 506 руб.
Как установлено судом Администрация сельского поселения «Село Гвасюги» не выполнила обязанности налогоплательщика и не уплатил транспортный налог за 1 квартал 2010 года.
Суд не принимает довод Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» о том, что у Администрацииотсутствует задолженность по транспортному налогу за 1 квартал 2010 г., поскольку имелась переплата транспортного налога в сумме 506 руб., которая отражена в акте совместной сверки расчетов от 22.04.2010 г. на стр.10 рег. № раздела 4669436.
Акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 3048 составлен за период с 01 января 2010 г. по 31 марта 2010 г. по состоянию расчетов на 01 апреля 2010 г. В данном акте отражена переплата в сумме 506 руб. по транспортному налогу, однако данная сумма уплачена Администрацией платёжным поручением № 34 от 25.02.2010 г. с назначением платежа за 4 квартал 2009 г. 31.03.2010 г. Администрацией представлена декларация по транспортному налогу за 2009 г. и сумма переплаты 506 руб. зачтена по сроку уплаты налога 01.02.2010 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика. 20.04.2010 г. Администрацией представлен в налоговый орган расчет по авансовым платежам по транспортному налогу за 1 квартал 2010 года,сумма налога к уплате 506 руб. по сроку уплаты 05.05.2010 г. Таким образом, у Администрации отсутствовала переплата по налогу на дату предоставления расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за 1 квартал 2010 года.
При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 АПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требование Межрайонной ИФНС России №4 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» муниципального района имени Лазо Хабаровского края (682933, Хабаровский край, р-н им.Лазо, с.Гвасюги, ул.Джанси Кимонко,5; ОГРН 1022700780695; ИНН 2713006464) в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 1-й квартал 2010 года в сумме 506 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья В.А.Шапошникова
