Дата принятия: 22 декабря 2010г.
Номер документа: А73-13195/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73-13195/2010
«22» декабря 2010 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.12.2010г., изготовление полного текста мотивированного решения откладывалось до 22.12.2010г.
Арбитражный суд в составе:
Судьи А. В. Зверевой
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой М. Н.
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Открытого акционерного общества Коммерческого банка «УССУРИ» (КБ «УССУРИ» ОАО)
о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району г. Хабаровска Чепаловой И.В. от 10.11.2010 о наложении ареста на денежные средства на счете № 60302810000000000052, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства № 8/4/94314/47/2010
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ООО «Стройгарант».
приучастии:
от Заявителя: представители не явился
от ОСП: представители не явился
от заинтересованных лиц:представители не явились
Предмет спора: Открытое акционерное общество Коммерческий банк «УССУРИ» (далее – заявитель, Банк, КБ «УССУРИ» ОАО) обратился в арбитражный суд с заявлением, о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району г. Хабаровска Чепаловой И.В. (далее – судебный пристав-исполнитель) от 10.11.2010 о наложении ареста на денежные средства на счете № 60302810000000000052, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства № 8/4/94314/47/2010
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление, УФССП по Хабаровскому краю), Общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (далее – ООО «Стройгарант»).
Представители лиц, участвующих в деле,извещенных надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. КБ «УССУРИ» ОАО в письменном виде заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.
Суд установил:
На исполнении в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска находится исполнительное производство №8/4/94314/47/2010 в отношении должника КБ «Уссури» ОАО о взыскании в пользу взыскателя - ООО "Стройгарант" долга в размере 792 207 рублей 47 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 30 676 рублей 03 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 21 457 рублей 67 копеек, возбужденное Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.08.2010 г. на основании исполнительного лист Арбитражного суда Хабаровского края серии АС №001782410. Указанный исполнительный лист выдан на основании решения Арбитражного суда Хабаровского края от 12.05.2010 г. по делу № А73-2935/2010.
Постановлением судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району г. Хабаровска Чепеловой И.В. от «10» ноября 2010 года в рамках исполнительного производства №8/4/94314/47/2010 на внутрибанковский счет КБ «Уссури» ОАО №60302810000000000052был наложен арест в пределах сумм, подлежащей взысканию с должника.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
Как следует из части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 за № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Основными принципами исполнительного производства являются: законность и своевременность совершения исполнительных действий (статья 4 Закона № 229-ФЗ).
Статьей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, согласно пункта 1 этой статьи мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии со статьей 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено частью 2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Согласно части 2 статьи 70 указанного Федерального закона, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
В соответствии с частью 3 данной статьи, если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
Частью 4 данной статьи установлено, что если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами (часть 8)
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).
Согласно части 10 данной статьи, банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) по заявлению взыскателя;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Частью 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
Согласно части 3 данной статьи, банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.
В силу пункта 16 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», арбитражный суд вправе также наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы требований.
Арест денежных средств, находящихся на корреспондентском счете коммерческого банка (иного кредитного учреждения), поступивших на имя ответчика, средств, которые поступят на счета ответчика или корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, целесообразно производить, если другие меры, предусмотренные статьей 91 АПК РФ, не смогут обеспечить исполнение принятого судебного акта.
Кроме того, как установлено частью 1 статьи 80 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
При этом Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит запрета по наложению ареста на отдельные виды счетов должника в банке.
Из вышеизложенного следует, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления не допущено нарушений требований законодательства Российской Федерации.
Следует также отметить, что заявителем не представлены обоснование того, каким образом наложение ареста на счета, исключенные из Плана счетов бухгалтерского учета, на счета бухгалтерского учета, не служащие для расчетов, нарушает права банка.
При этом, как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем 15.11.2010 г. вынесены Постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, которыми указанный счет освобожден от ареста, а также постановление об окончании исполнительного производства.
Указанное свидетельствует о том, что действиями и постановлениями о наложении ареста на счета должника, его права нарушены не были, что также свидетельствует об отсутствии оснований для отмены вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах оснований дл признания недействительным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя не имеется.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Открытого акционерного общества Коммерческого банка «УССУРИ» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя по Индустриальному району г. Хабаровска Чепаловой И.В. от 10.11.2010 о наложении ареста на денежные средства на счете № 60302810000000000052, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства № 8/4/94314/47/2010, отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А. В. Зверева