Дата принятия: 07 декабря 2010г.
Номер документа: А73-13186/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № делаА73-13186/2010
07 декабря 2010 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Манника С. Д.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никулиным Д. А.,
рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)
к Индивидуальному предпринимателю Радченко Еве Владимировне
о взыскании 560 руб.
при участии в судебном заседании:
от Управления ПФР –не явились;
от Радченко Е. В. – не явились,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Радченко Евы Владимировны (далее – страхователь, предприниматель) 560 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений за 1 полугодие 2010 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Требования заявителя обоснованы нарушением предпринимателем требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и представлением сведений с нарушением установленного срока.
Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, участие своего представителя в нем не обеспечило.
Предприниматель Радченко Е. В. участие в предварительном судебном заседании не принимала, отзыв на заявление не представила. Определение суда о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, направленное ответчику по зарегистрированному в ЕГРИП адресу: 680051, г. Хабаровск, ул. Коломенская, 56, возвращено в суд с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. При таких обстоятельствах и на основании статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом о дате судебного заседания.
Поскольку участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (пункт 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся материалам.
Как следует из материалов дела, при приеме представленных 05.08.2010 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах за 1 полугодие 2010 года Управлением ПФР выявлен факт их несвоевременного представления по сравнению с установленным законом сроком не позднее 01.08.2010. Данный факт зафиксирован в протоколе приема сведений от 05.08.2010, в акте от 05.08.2010 № 20.
Решением от 01.09.2010 № 541 за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предприниматель привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 560 руб. Требованием от 27.09.2010 № 323 страхователю предложено в срок до 18.10.2010 добровольно уплатить сумму штрафа.
Неуплата в установленный срок штрафных санкций явилась основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Предприниматель Радченко Е. В. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗстрахователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Частью 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» определено, что отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Установленные Законом индивидуальные сведения за 1 полугодие 2010 года предпринимателем были представлены несвоевременно 05.08.2010 при установленном сроке не позднее 01.08.2010.
При этом сумма начисленных страховых взносов за 1 полугодие 2010 года по сведениям составила 5600 руб. Следовательно, штраф за несвоевременное представление сведений составляет 560 руб. (5600 руб. х 10%).
Поскольку материалами дела подтверждается факт несвоевременного представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ индивидуальных сведений, то у заявителя имелись законные основания для привлечения Радченко Е. В. к финансовой ответственности в виде штрафа.
Вместе с тем из решения Управления ПФР не следует, что при его принятии рассматривались вопросы о смягчающих или отягчающих обстоятельствах в порядке статей 112, 114 НК РФ, в связи с чем их наличие или отсутствие рассмотрены судом. Рассмотрев эти обстоятельства самостоятельно, арбитражный суд не усмотрел наличие ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.
Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ в сумме 2000 руб. подлежит отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Радченко Евы Владимировны (18.07.1974 года рождения, уроженки с. Тополево Хабаровского района Хабаровского края, зарегистрирована по адресу: 680051, г. Хабаровск, ул. Коломенская, д. 56; ИНН 272006705699) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 560 руб., а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С. Д. Манник
