Дата принятия: 07 февраля 2011г.
Номер документа: А73-12999/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-12999/2010
«07» февраля 2011 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола Н.П. Москалюк
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры города Комсомольска-на-Амуре о привлечении индивидуального предпринимателя Бойко Сергея Александровича к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ
при участии в судебном заседании представителей:
от административного органа – Моргунова Н.Н. удостоверение ТО № 076781
от лица, привлекаемого к ответственности – представитель не явился.
Сущность дела:Прокуратура города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя Бойко Сергея Александровича (далее - ИП Бойко С.А.) к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Предприниматель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель прокуратуры на требовании настаивала по основаниям, указанным в заявлении.
Судом по материалам дела установлено следующее.
Прокурором города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по результатам проверки, проведенной по обращению Инспекции Федеральной налоговой службы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, выявлен факт неисполнения ИП Бойко С.А. обязанности, установленной статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 27-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившийся в не обращении в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) при наличии задолженности перед бюджетом по обязательным платежам свыше 10000 рублей.
Усмотрев в бездействии предпринимателя признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, 02.11.2010 прокурором в присутствии предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном вышеуказанной нормой.
Учитывая, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении индивидуальных предпринимателей, предусмотренных частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии с частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, прокуратурой материалы проверки направлены для рассмотрения в арбитражный суд.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 27-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - гражданину в совокупности составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
Статьей 214 Закона о банкротстве установлено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве, индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Под неплатежеспособностью, в силу статьи 2 Закона о банкротстве, понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.
В силу пункта 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Как следует из требования налогового органа № 35 об уплате налога, сбора, пени и штрафа, по состоянию на 23.01.2010 у индивидуального предпринимателя Бойко С.А. образовалась задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 130695 руб., которая до настоящего времени не погашена.
Из требования № 35 следует, что недоимка по налогу составляет 130695 рублей, с требованием уплаты задолженности до 11.02.2010.
Следовательно, индивидуальный предприниматель Бойко С.А. отвечает признакам неплатежеспособности, а именно наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере более 10 тысяч рублей.
Индивидуальный предприниматель Бойко С.А., заведомо зная о своей несостоятельности, обязан был в силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, что им исполнено не было. Срок обращения в суд с заявлением о признании банкротом с 11.02.2010 до 11.06.2010.
Заявление о признании индивидуального предпринимателя Бойко С.А. несостоятельным (банкротом) было подано уполномоченным органом в связи с наличием задолженности по уплате налога.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Бойко С.А. в период с 11.02.2010 по 11.06.2010, заведомо зная о наличии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, отвечая признакам банкротства, с заявлением о признании себя банкротом в арбитражный суд не обратился, чем нарушил положения пункта 2 статьи 9 Закона о банкротстве, согласно которому заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Факт неисполнения индивидуальным предпринимателем Бойко С.А. обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом установлен судом и подтверждается материалами дела.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ – неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о достаточности данных, указывающих на наличие в действиях (бездействиях) предпринимателя Бойко С.А. признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, которые в силу части 1 статьи 28.1 КоАП РФ признаются поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с чем у суда имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность предпринимателя судом в ходе рассмотрения дела не установлено.
Порядок, сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края), ИНН 2721024410, КПП 272101001, Счет № 401018103000000100001, Глава 415, ОКАТО 08401000000, БИК 040813001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л:
индивидуального предпринимателя Бойко Сергея Александровича, 28.09.1976 года рождения, уроженца г. Комсомольска-на-Амуре, проживающего по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, 43-70, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 307270315900027, ИНН 270308270190, привлечь к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Г. Калашников
