Дата принятия: 29 декабря 2010г.
Номер документа: А73-12841/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск Дело № А73-12841/2010
29 декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2010 года. Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Копыловой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тучковой В.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю
к Муниципальному учреждению культуры Дом культуры сельского поселения «Село Боктор»
о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени в сумме 10 535,65 руб.
при участии:
от Инспекции – не явились,
от Учреждения – не явились.
Сущность спора.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Комсомольскому району Хабаровского края (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд к Муниципальному учреждению культуры Дом культуры сельского поселения «Село Боктор» (далее – учреждение, МУК ДК сельского поселения «Село Боктор») с заявлением о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пени в сумме 10 535,65 руб.
Заявление обосновано тем, что за МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» числится задолженность по единому социальному налогу в сумме 9 784 руб., в том числе, зачисляемый в ФБ, в сумме 4 425 руб., зачисляемый в ФФОМС, в сумме 1 884 руб., зачисляемый в ТФОМС, в сумме 3 475 руб., пени по ЕСН в сумме 751,65 руб., в том числе, зачисляемый в ФБ, в сумме 484,19 руб., зачисляемый в ФФОМС, в сумме 89,62 руб., зачисляемый в ТФОМС, в сумме 177,84 руб., а всего – 10 535,65 руб.
Определением суда от 27.12.2010 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю была произведена замена заявителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Комсомольскому району Хабаровского края на ее правопреемника при реорганизации Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю.
Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчиком отзыв на заявление не представлен.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Суд установил.
МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» в установленный срок не был уплачен в полном объеме единый социальный налог за 4 квартал 2009 г. в сумме 9 784 руб., в связи с чем, налоговым органом в адрес учреждения были выставлены требования за №31649 от 15.04.2010 об уплате ЕСН и пени по ЕСН в срок до 01.05.2010, за №9858 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010, за №9857 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010, за №9856 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010. Поскольку в установленный срок требования учреждением в полном объеме исполнены не были, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать задолженность по ЕСН в сумме 9 784 руб., в том числе, зачисляемый в ФБ, в сумме 4 425 руб., зачисляемый в ФФОМС, в сумме 1 884 руб., зачисляемый в ТФОМС, в сумме 3 475 руб., а также пени по ЕСН в сумме 751,65 руб., в том числе, зачисляемый в ФБ, в сумме 484,19 руб., зачисляемый в ФФОМС, в сумме 89,62 руб., зачисляемый в ТФОМС, в сумме 177,84 руб., а всего – 10 535,65 руб.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» зарегистрировано в качестве юридического лица – муниципального учреждения. В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.), учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, являлось налогоплательщиком единого социального налога.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010 г.) установлено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Как следует из представленных в материалах дела налоговой декларации по ЕСН за 2009 г., карточек лицевых счетов, отражающих все операции по начислению и уплате единого социального налога, МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» свои обязанности налогоплательщика по своевременной и полной уплате в бюджет единого социального налога исполнило ненадлежащим образом. Сумма задолженности по единому социальному налогу на дату рассмотрения дела составляет 9 784 руб.
В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неуплатой в полном объеме МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» единого социального налога в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации на сумму задолженности налоговым органом начислена пеня в общей сумме 751,65 руб.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в адрес Учреждения были выставлены требования: за №31649 от 15.04.2010 г. об уплате ЕСН и пени по ЕСН в срок до 15.04.2010, за №9858 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010, за №9857 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010, за №9856 от 16.06.2010 об уплате пени по ЕСН в срок до 05.07.2010. Требования в установленный в них срок и на дату рассмотрения дела судом МУК ДК сельского поселения «Село Боктор» в полном объеме не исполнены. Задолженность по единому социальному налогу составляет 9 784 руб., задолженность по пени по ЕСН составляет 751,65 руб., а всего – 10 535,65 руб.
В соответствии со ст.ст.239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств с бюджетных организаций производится на основании судебных решений.
Суд считает, что при таких обстоятельствах задолженность по единому социальному налогу в сумме 9 784 руб. и пеня в сумме 751,65 руб. подлежит взысканию по решению суда.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на МУК ДК сельского поселения «Село Боктор». В соответствии с пп.1 п.1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 30.01.2010 г.) минимальный размер государственной пошлины по спорам имущественного характера составляет 2 000 рублей, при этом, учитывая имущественное положение учреждения, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд уменьшает размер госпошлины до 500,00 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры Дом культуры сельского поселения «Село Боктор» (681081, Хабаровский край, Комсомольский район, с.Боктор, ул.Школьная, 5, ОГРН: 1052740111346, ИНН: 2712006052) в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу за 2009 год в сумме 9 784 руб. 00 коп., пеню в сумме 751 руб. 65 коп., всего – 10 535 руб. 65 коп., в том числе: в федеральный бюджет налог – 4 425 руб. 00 коп., пеня – 484 руб. 19 коп.; в федеральный фонд обязательного медицинского страхования налог – 1 884 руб. 00 коп., пеня – 89 руб. 62 коп.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования налог – 3 475 руб. 00 коп., пеня – 177 руб. 84 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
В кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа решение может быть обжаловано в двухмесячный срок после вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Копылова Н.Л.
