Решение от 28 декабря 2010 года №А73-12807/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Хабаровск                                                                  № дела А73-12807/2010
 
 
    28 декабря  2011г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2010 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2010 года
 
    Арбитражный суд в составе:  судьи Стёпиной С.Д.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём Бессоновой Л.С.
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «фирма «Русский шоколад»
 
    к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 7
 
    о  признании незаконным решения Хабаровского регионального отделения ФСС от 16.09.2010г. № 007/82547 и возмещении расходов
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя - Тетюева М.А. по доверенности   № 47 от 03.12.2010г.; Кайдалова Е.В., по доверенности от 07.09.2010г.  главный бухгалтер;
 
    от Хабаровского регионального отделения ФСС - Колос Ю.В. по доверенности №28 от 11.01.2010г.
 
 
    установил:   Общество с ограниченной ответственностью «фирма «Русский шоколад» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Филиал №7  незаконным. Возместить расходы в общей сумме 160 895руб.
 
    В соответствии со ст. 49 АПК РФ  заявитель уточнил требования, просит суд признать незаконным решение ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Филиал № 7 от 16.09.2010 № 007/22547 об отказе в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам о постановке на учет в ранние сроки беременности Миронцевой Н.Г. Обязать ФСС возместить расходы  на оплату пособия по беременности и родам Миронцевой Н.Г. в сумме 158 361 руб., о постановке на учет в ранние сроки в сумме 494 руб. 50 коп.,  всего в сумме    158 855 руб. 50 коп. 
 
    Уточнения приняты судом.
 
    В судебном заседании представители заявителя требования поддержали, настаивают на их удовлетворении.
 
    Представитель Фонда социального страхования требования отклонила по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил.
 
    ООО «фирма «Русский шоколад» обратилось в Филиал № 7 ГУ -Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерациис заявлением от 06.08.2010г. о возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам в суме 158 361руб., пособия на учет в ранние сроки беременности в сумме 494 руб. 50 коп., всего в сумме  158 855 руб. 50 коп.
 
    Проведённой Хабаровским региональным отделением Фонда ФСС камеральной проверкой, выводы которой отражены в акте от 31.08.2010г.№ 112. Установлено, что пособие по беременности и родам Миронцевой Н.Г., работницы ООО «фирма «Русский шоколад», не может быть возмещено за счет средств Фонда социального страхования поскольку, заработная плата установлена экономически не обоснованно. На предприятии сложился убыток, после ухода Миронцевой Н.Г. в отпуск  по беременности и родам никто на данную должность не принят.
 
    Фондом социального страхования Российской Федерации  Филиал № 7 было вынесено решение от 16.09.2010г. №007/22547, в котором отказано  в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам и о постановке на учет в ранние сроки беременности Миронцевой Н.Г. в сумме       158 855 руб. 50 коп.
 
    Не согласившись с решением Фонда социального страхования РФ ООО «фирма «Русский шоколад» обжаловало его, обратившись с настоящим заявлением в суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ООО «фирма «Русский шоколад» зарегистрировано в Филиале № 7 ГУ- Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 15.03.2010г., является страхователем в соответствии с нормами Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
 
    Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам; лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В силу статей 9, 22, 12 (пункт 6), 8 (подпункты 5 и 7 пункта 2) Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
 
    Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
 
    Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев возложена на страхователей.
 
    Согласно п. 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ беременность и роды является страховым случаем.
 
    Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам отнесены к таким видам страхового обеспечения.
 
    Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
 
    В силу части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Федерального закона №255-ФЗ  право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
 
    Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособий территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Работодатель осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы.
 
    В соответствии с Законом № 165-ФЗ выплата пособий по беременности и родам осуществляется за счёт средств Фонда социального страхования через его отделения путём возмещения расходов организаций-работодателей.
 
    В силу  пп.4,5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № ФЗ-165 страховщики обязаны обеспечивать контроль за правильным начислением расходов на обязательное социальное страхование.
 
    Согласно  п.п. 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщики вправе не принимать к зачёту расходы на обязательное социальное страхование, произведённые с нарушением законодательства Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что в соответствии с данными трудовой книжки  установлено, что Миронцева Н.Г. (до брака фамилия была Туробова на основании свидетельства о браке от 07.03.2003г.) была принята в ООО Фирма «ТОГВО» 06.11.2002г. начальником отдела маркетинга, 01.11.2003г. далее переведена на должность заместителя генерального директора, после достижения ребенка возраста 1,5 лет вышла на работу в должности менеджера с 14.12.2005г.
 
    С 31.03.2010г. Миронцева Н.Г. уволена в порядке перевода в ООО «фирма «Русский шоколад» и приступила к работе в должности, управляющей с 01.04.2010г. с заработной платой 34 500 руб.
 
    01.04.2010т.между Миронцевой Н.Г. и  ООО «фирма «Русский шоколад» заключен трудовой договор, срок действия которого до 01.04.2011г.,  работница ознакомлена с должностной инструкцией.
 
    Страховой случай (отпуск по беременности и родам) наступил 21.06.2010г.
 
    Наступление страхового случая Фонд социального страхования не оспаривает,  подтверждает протоколом от 16.09.2010г. №007/22546, как и справку о постановке на учет в ранние сроки беременности.
 
    Рассчитывая размер пособия, общество исходило из периода трудовой деятельности работника. 
 
    Размер пособия по беременности и родам исчислен ООО «фирма «Русский шоколад» исходя из основного заработка, выплаченного Миронцевой Н.Г. за период с 01.04.2010г. по 30.07.2010г.
 
    Факт выплаты обществом пособий в размере: по беременности и родам - 158 361 руб., за постановку на учёт в ранние сроки беременности - 494 руб. 50 коп., всего - 158 855 руб.50 коп.,  подтверждается расходными кассовыми ордерами и Отделением ФСС  не оспаривается.
 
    Суд отклоняет доводы Отделения ФСС о том, что Миронцевой Н.Г. установлена завышенная заработная плата в размере 34 500 руб. в месяц, тогда  как среднемесячная заработная плата на 1 работника торговли по предприятию  составляет 12 355 руб. 63 коп.
 
    Размер заработной платы работника устанавливается трудовым договором, то есть соглашением между работником и работодателем. В данном случае трудовым договором (л.д. 50) работнику установлен оклад  в размере 23 000 руб., а также дальневосточный и районный коэффициенты в размере 20 % и 30 %, что в сумме составляет 34 500 руб.
 
    Суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что при определении размера заработной платы Миронцевой Н.Г. были приняты во внимание следующие обстоятельства.
 
    Миронцева Н.Г. имеет высшее экономическое образование по специальности «Международная коммерческая деятельность», что подтверждается копией диплома Хабаровской государственной академии экономики и права,  квалификацию по диплому коммерсант, стаж работы по специальности.
 
    Отделением ФСС не приведено какого-либо нормативного обоснования неправомерности установления работнику управленческого аппарата (управляющему), имеющему высшее образование, заработной платы в размере, превышающем заработную плату других сотрудников.
 
    Признаки недобросовестности общества при выплате высокой зарплаты сотруднице с высшим образованием и стажем работы по специальности отсутствуют, так как выплата другим сотрудникам более низкой зарплаты не может свидетельствовать о недобросовестности общества, учитывая, что зарплата соответствует сложившейся в городе сумме оплаты трудапо аналогичным должностям,заработная плата выплачивалась в соответствии со штатнымрасписанием
 
    Доводы Отделения ФСС относительно того, что на период отсутствия данного работника на его место не был принят иной работник, суд отклоняет.
 
    Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, самостоятельно определяет потребность в кадрах, в том числе в замещении временно отсутствующего работника.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется приказ  генерального директора № 46 от 31.08.2010 о назначении на период декретного отпуска Миронцевой Н.Г. с 01.09.2010г. на должность управляющей ООО «фирма «Русский шоколад» Романенко Ольгу Владимировну с окладом  согласно штатному расписанию.
 
    В качестве основания для возмещения  пособия по беременности и родам застрахованному лицу  ООО «фирма «Русский шоколад» были приложены листок нетрудоспособности сер. ВШ 2952860 от 21.06.2010г.;  расходный кассовый ордер № 103 от 28.06.2010г., № 109 от 29.06.2010г.; приказ о приеме на работу, трудовой договор от 01.04.2010г.,  должностная инструкция; трудовая книжка АТ-VIII№2375079, копия диплома Хабаровской государственной академии экономики и права; приказ №46 от 31.08.2010г.; справка ГУЗ «Перинатальный центр» о постановке на учет в ранние срокибеременности № 136 от 22.06.2010г., расчетные ведомости за апрель-июль 2010г., табеля учета рабочего времени, приказ № 1 от 01.04.2010г. об утверждении штатного расписания; штатное расписание с 01.04.2010г.;  приказ № 2 об учетной политике на 2010г. от 01.04.2010г.; приказ № 3 от 01.04.2010г.; приказ о выплате пособия в ранние сроки беременности № 1 от 29.06.2010г.;   бухгалтерский баланс на 30.06.2010г., на 11.08.2010г.; отчет о прибылях и убытках за период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. и с 01.01.2010г. по 11.08.2010г., расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.
 
    В судебное заседание также представлены документы: листок нетрудоспособности сер. ВФ 2202551 от 24.08.2010г.; расчет пособий по временной нетрудоспособности с 08.11.2010г. по 23.11.2010г.; копия паспорта 08 04 062019;  справка о смерти № 7303 от 22.11.2010г.; свидетельство о смерти 1-ДВ №764263 от 22.11.2010г.;  приказ о предоставлении работнику отпуска № 34 от 24.11.2010г.; заявление от 24.11.2010г.;  приказ № 50 от 29.11.2010  о том, что в связи с окончанием освобождения от работы по больничному листу, выданному по беременности и родам и несостоявшимся отпуском по уходу за ребенком Миронцеву Н.Г. восстановить на должность управляющего «фирма «Русский шоколад» с 29.11.2010г.; справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию №5479 на 18.08.2010г., №7332 на 25.11.2010г.;  оборотно - сальдовая ведомость по счету: 69 «Расчеты по социальному страхованию» за 01.10.2010г.- 21.12.2010г., за 3 квартал 2010г.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что Отделением ФСС не доказан факт создания обществом искусственной ситуации, направленной на необоснованное получение денежных средств ФСС РФ, и, соответственно, наличие оснований для отказа в возмещении ему расходов на выплату названных выше пособий.
 
    Возражения относительно расчёта пособий Отделением ФСС РФ  не представлены.
 
    Отказ ответчика в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам и о постановке на учет в ранние сроки беременности необоснован.
 
    При таких обстоятельствах суд находит, что оспариваемое решение об отказе в возмещении предпринимателю расходов по выплате пособия в размере 158 855 руб. 50 коп. подлежит признанию недействительным как не соответствующее приведённым положениям Закона № 165-ФЗ.
 
    Судебные расходы следует возложить на ответчика.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования Общества с ограниченной ответственностью «фирма «Русский шоколад» удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение № 007/22547 от 16.09.2010г. об отказе в возмещении расходов на оплату пособия по беременности и родам и пособия о постановке на учет в ранние сроки беременности, вынесенное Государственным учреждением - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  Филиал №7.
 
    Обязать Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение ФСС РФ Филиал № 7 возместить Обществу с ограниченной ответственностью «фирма «Русский шоколад» расходы на оплату пособия по беременности и родам в сумме 158 361 руб., о постановке на учет в ранние сроки в сумме 494 руб. 50 коп.,  всего в сумме 158 855 руб. 50 коп. 
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 7 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «фирма «Русский шоколад» судебные расходы  в сумме 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
 
 
 
    Судья                                                                                                С.Д.Стёпина