Решение от 01 февраля 2011 года №А73-12754/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Хабаровск                                                                       № дела А73-12754/2010
 
 
    «01» февраля 2011 г.
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 31.01.2011г. В полном объеме решение вынесено 01.02.2011г.
 
 
    Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А., помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Хабаровскому краю
 
    к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края
 
    третьи лица Отдел образования администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Филиал № 5 ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда Социального Страхования РФ
 
    о взыскании задолженности по ЕСН в размере 122 264руб.,
 
    В заседании приняли участие:
 
    от заявителя: не явились,
 
    от МОУ СОШ с.Бриакан: не явились,
 
    от Отдела образования: не явились,
 
    от ГУ ХРО ФСС филиал № 5- не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением  к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - МОУ СОШ с.Бриакан, налогоплательщик) о взыскании 122 264 руб., составляющих  задолженность по Единому социальному налогу (далее – ЕСН) за 2009 г. (4 квартал).
 
    В судебное заседание от заявителя поступило заявление в соответствии со статьей 49 АПК РФ о частичном отказе от заявленных требований о взыскании с МОУ СОШ с.Бриакан задолженности по ЕСН в сумме 117632 руб. Просит взыскать задолженность по ЕСН в Федеральный бюджет по сроку уплаты 15.12.2009 г. в размере 4632 руб.
 
    Определением суда от 27.12.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Отдел образования администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Филиал № 5 ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда Социального Страхования РФ.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явились в судебное заседание.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Заявитель  на требованиях настаивает в полном размере. Представил выписку из карточки лицевого счета налогоплательщика.
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил.
 
    Отдел образования администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края отзыв на заявление не представил.
 
    ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда Социального Страхования РФ Филиал № 5 представил отзыв, в котором указал на отсутствие у страхователя по состоянию на 01.01.2011 г. задолженности по ЕСН, подлежащему зачислению в Фонд социального страхования РФ.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    В соответствии с п.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
 
    В соответствии с пп.4 п.1 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.
 
    Поскольку отказ от требования не противоречит законам и нормативным актам и не ущемляет права и законные интересы других лиц, то арбитражный суд принимает отказ, в связи с чем производство по делу в части задолженности по ЕСН в сумме 117632 руб. подлежит прекращению.   
 
    В соответствии с п.3 ст. 151 АПК РФ   повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в соответствии со статьей 235 НК РФ является плательщиком единого социального налога. Камеральной проверкой установлено, что налогоплательщик в установленный налоговым законодательством срок несвоевременно уплатил исчисленный ЕСН за 2009 г. по сроку уплаты 15.12.2009 г.  и у него имеется недоимка по налогу в сумме 4632 руб. по сроку уплаты 15.12.2009.
 
    Требованием № 52760 от 05.04.2010 налоговая инспекция предложила налогоплательщику уплатить недоимку по налогу в сумме 122264  руб. МОУ СОШ с.Бриакан исполнило требование частично. Сумма неуплаченного налога составила 4632 руб.
 
    Факт неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требования в полном размере явился основанием для обращения инспекции в суд с соответствующим заявлением.
 
    Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование инспекции по налогам и сборам - обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статьи 240 НК РФ налоговым периодом  по единому социальному налогу признается календарный год.
 
    Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных  (осуществленных  - для налогоплательщиков – физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате  за отчетный период определяется с учетом ранее  уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
 
    Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между  суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
 
    Данные о суммах исчисленных,  а также уплаченных  авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа  месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
 
    Согласно налоговой декларации по единому социальному налогу за 2009 год, сумма налога к уплате по ЕСН,
 
    -зачисляемому в федеральный бюджет за 4 квартал 2009 года составила 136808 руб., из них: 42409 руб. по сроку уплаты 16.11.2009, 43530 руб. по сроку уплаты 15.12.2009, 50869 руб. по сроку уплаты 15.01.2010 г.,
 
    На дату рассмотрения заявления в суде задолженность по ЕСН составила:
 
    - зачисляемому в федеральный бюджет 4632 руб. по сроку уплаты 15.12.2009 г.,
 
    Согласно Налоговому кодексу РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено   законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является  основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, пени в судебном порядке в отношении организаций, которым открыты лицевые счета (пункт 2 статьи 45 НК РФ).
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  в пункте 1 постановления от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» указал, что в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям, установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Судебный порядок взыскания с бюджетного учреждения задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам предполагает соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора  в виде направления налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Поскольку в установленный срок уплата сумм ЕСН за 2009 г. по сроку уплаты 15.12.2009  не была произведена МОУ СОШ с.Бриакан в полном размере, Инспекцией налогоплательщику было направлено соответствующее требование №52760 от 05.04.2010 об уплате единого социального налога.  
 
    Как установлено судом МОУ СОШ с.Бриакан не выполнило  обязанности налогоплательщика и не уплатило ЕСН  2009 года по сроку уплаты 15.12.2009 г. в полном размере, а именно 4632 руб., зачисляемому в федеральный бюджет.
 
    Суд не принимает довод ГУ ХРО ФСС о том, что у МОУ СОШ с.Бриакан отсутствует задолженности по ЕСН в сумме 4632 руб., поскольку ГУ ХРО ФСС контролирует исчисление и уплату (перечисление) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а налоговый орган обратился с требованием о взыскании ЕСН, зачисляемый не в Фонд социального страхования, а в Федеральный бюджет.
 
    При таких обстоятельствах, заявленное налоговой инспекцией требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ, учитывая имущественное положение МОУ СОШ с.Бриакан, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 300 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст.110, 150, 167-170, 216 АПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Принять отказ Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю от заявленных требований о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в части взыскания задолженности по ЕСН в сумме 117 632 руб.
 
    Производство по делу А73-12754/2010 в  указанной части прекратить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (682382, Хабаровский край, район им. П.Осипенко, с. Бриакан, ул.Черенёва,31; ОГРН 1022700833869; ИНН 2717010535) в доход бюджета недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 4632 руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                               В.А.Шапошникова