Дата принятия: 07 декабря 2010г.
Номер документа: А73-12753/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск Дело № А73-12753/2010
07 декабря 2010 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи И.М.Луговой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края
о взыскании недоимки по единому социальному налогу в сумме 439 494 руб.
с участием:
от Инспекции – не явились,
от Учреждения – не явились.
Установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее – Учреждение, налогоплательщик) с заявлением о взыскании задолженности по единому социальному налогу за 2009 год в сумме 439 494 руб.
Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилась; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представила. Суду представлено извлечение из выписки из лицевого счета ответчика по состоянию на 07.12.2010 г. в подтверждение наличия задолженности в предъявленных ко взысканию суммах.
Учреждение, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в предварительное судебное заседание не явилось; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представило. Отзыв на заявление Учреждением не представлен.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам статей 123, 156 АПК РФ.
Из материалов дела усматривается следующее:
31.03.2010 Учреждением в Инспекцию представлена налоговая декларация по единому социальному налогу (далее – ЕСН) за 2009 год. Единый социальный налог, подлежащий уплате в бюджет, определен налогоплательщиком в суммах: 187 751 руб. по сроку уплаты 16.11.2009, 172 170 руб. по сроку уплаты 15.12.2009, 228 062 руб. по сроку уплаты 15.01.2010.
Ввиду неполной уплаты Учреждением в установленный срок ЕСН по указанным срокам, налоговым органом в адрес Учреждения было выставлено требование №52762 от 05.04.2010 об уплате в дополнительно установленные сроки – до 25.04.2010 ЕСН в следующих суммах: в сумме 114 865 руб. по сроку уплаты 16.11.2009, в сумме 172 170 руб. по сроку уплаты 15.12.2009, в сумме 228 062 руб. по сроку уплаты 15.01.2010, в сумме 6 789 руб. по сроку уплаты 15.01.2010.
Требование было направлено в адрес Отдела образования администрации муниципального района им. Полины Осипенко Хабаровского края, как вышестоящего органа и распорядителя бюджетных средств по отношению к Учреждению.
Поскольку в срок до 25.04.2010 Отдел образования администрации муниципального района им. Полины Осипенко Хабаровского края не исполнил требование №52762 от 05.04.2010, Инспекция письмом от 30.09.2010 №02-01-19/10847 направила указанное требование Учреждению, установив дополнительный срок для его исполнения – до 21.10.2010.
Поскольку в установленный срок требование Учреждением было исполнено не в полном объеме, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица. В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), Учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является плательщиком единого социального налога.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 3 статьи 243 НК РФ установлено, что в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Как следует из представленной в материалы дела налоговой декларации по ЕСН за 2009 год, данных налогового обязательства, Учреждение обязанность налогоплательщика по своевременной и полной уплате в бюджет единого социального налога не исполнило.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес Учреждения было выставлено требование №52762 от 05.04.2010 об уплате ЕСН в срок до 21.10.2010.
Требование в установленный в нем дополнительный срок и на дату рассмотрения дела судом Учреждением не исполнено.
Задолженность по единому социальному налогу за 2009 год составила 439 494 руб. (39 262 руб. – по сроку уплаты 16.11.2009 г., 172 170 руб. – по сроку уплаты 15.12.2009 г., 228 062 руб. – по сроку уплаты 15.01.2010 г.).
Возражений относительно размера задолженности ответчиком не представлено.
В соответствии со ст.ст.239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств с бюджетных организаций производится на основании судебных решений.
Учитывая изложенное, задолженность по ЕСН за 2009 год в сумме 439 494 руб. подлежит взысканию по решению суда в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 2000 руб. относятся на Учреждение. Вместе с тем, принимая во внимание, что налогоплательщик является муниципальным образовательным учреждением, суд полагает возможным применить положения ст. 333.22 НК РФ и снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (682380, Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, село им.П. Осипенко, ул.Будрина, 6; ОГРН 1022700833891, ИНН 2717010581) в доход бюджета задолженность по единому социальному налогу в сумме 439 494 руб. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М. Луговая