Дата принятия: 30 декабря 2010г.
Номер документа: А73-12752/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск Дело № А73-12752/2010
30 декабря 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2010 года. Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Копыловой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тучковой В.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю
к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края
о взыскании недоимки по единому социальному налогу в сумме 19 560 руб.
при участии:
от Инспекции – не явились,
от Учреждения – не явились.
Сущность спора.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее также – Учреждение, МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко) с заявлением о взыскании задолженности по единому социальному налогу в сумме 19 560 руб.
Заявление обосновано тем, что за МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко числится задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный бюджет, за 2009 год в сумме 19 560 руб., в том числе, по сроку уплаты 15.12.2009 – 1,00 руб., по сроку уплаты 15.01.2010 г. – 19 559 руб.
Представители сторон, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчиком отзыв на заявление не представлен.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Суд установил.
МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко в установленный срок не был уплачен единый социальный налог за 2009 г. в сумме 19 560 руб., в связи с чем налоговым органом в адрес Учреждения было выставлено требование №52768 от 05.04.2010 об уплате налога в срок до 25.04.2010.
Поскольку в установленный срок требование МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко в полном объеме исполнено не было, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит взыскать с МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко задолженность по ЕСН, зачисляемый в Федеральный бюджет, в сумме 19 560 руб., в том числе, по сроку уплаты 15.12.2009 – 1,00 руб., по сроку уплаты 15.01.2010 г. – 19 559 руб.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко края зарегистрирована в качестве юридического лица – муниципального учреждения. В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010), учреждение как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является налогоплательщиком единого социального налога.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) установлено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца. По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Как следует из представленных в материалах дела налоговой декларации по ЕСН за 2009 год, карточек лицевых счетов, отражающих все операции по начислению и уплате единого социального налога, МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко свои обязанности налогоплательщика по своевременной и полной уплате в бюджет единого социального налога исполнила ненадлежащим образом.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации в адрес Учреждения было выставлено требование №52768 от 05.04.2010 об уплате ЕСН в срок до 25.04.2010. Требование в установленный в нем срок и на дату рассмотрения дела судом Учреждением исполнено в полном объеме не было.
Задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в ФБ, составляет 19 560 руб., в том числе, по сроку уплаты 15.12.2009 – 1,00 руб., по сроку уплаты 15.01.2010 г. – 19 559 руб.
В соответствии со ст.ст.239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств с бюджетных организаций производится на основании судебных решений.
Суд считает, что при таких обстоятельствах задолженность по ЕСН в сумме 19 560 руб. подлежит взысканию по решению суда.
Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на МДОУ детский сад №1 с.им.П.Осипенко. Принимая во внимание, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, и его имущественное положение, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление удовлетворить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 села имени Полины Осипенко муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (682380, Хабаровский край, район Имени Полины Осипенко, с.им.П.Осипенко, ул.Амгуньская, 70, ОГРН: 1022700833990, ИНН: 2717010655) в доход федерального бюджета задолженность по единому социальному налогу за 2009 год в сумме 19 560 руб. 00 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
В кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа решение может быть обжаловано в двухмесячный срок после вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Копылова Н.Л.