Решение от 07 февраля 2011 года №А73-12735/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                            № дела А73 -12735/2010
 
    «07»  февраля 2011 год
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2011 года. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 07 февраля 2011 года.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Ж.В. Жолондзь
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.М. Зининой
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»
 
    к        администрации сельского поселения «село Софийиск» Ульчского муниципального района Хабаровского края
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований в отношении предмета спора, Открытое акционерное общество «Сибтрубопроводстрой»
 
    о       взыскании 253 636, 61 рублей
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Горбатенко Дмитрий Владимирович по доверенности от 29 ноября 2009 года № 12-27/8;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации сельского поселения «село Софийиск» Ульчского муниципального района Хабаровского края убытков в размере 253 636, 61 рублей, причиненных в результате повреждения кабелей А и Б принадлежащей истцу линии связи КМ-19Е при производстве земляных работ.
 
    Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    07 августа 2009 года при производстве земляных работ с целью расширения минерализированной полосы вокруг села Софийск Ульчского муниципального района Хабаровского края  имел место порыв кабелей А и Б принадлежащей истцу линии связи КМ-19Е.
 
    Земляные работы производились в охранной зоне линии связи с использованием бульдозера  KOMATSUD275А, принадлежащего Открытму акционерному обществу «Сибтрубопроводстрой».
 
    На основании договора о передаче имущества в безвозмездное пользование от 06 августа 2009 года указанный бульдозер был передан администрации сельского поселения «село Софийиск» Ульчского муниципального района Хабаровского края для производства земляных работ с целью расширения минерализированной полосы вокруг села Софийск. Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07 сентября 2010 года по делу №А73-11286/2010.
 
    По факту повреждения кабеля составлен акт от 07 августа 2009 года о нарушении Правил охраны линии и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 года №578, и ситуационная схема места повреждения, подписанные ответчиком без возражений.
 
    В соответствии с пунктом 18 указанных Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.
 
    Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).
 
    Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.
 
    Пунктом 19 Правил предусмотрено, что заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии (подземных усилительных и регенерационных пунктов, телефонной канализации со смотровыми устройствами, контуров заземления) и определения глубины их залегания.
 
    Пунктом 30 Правил также предусмотрено, что раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 39 Правил юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий.
 
    Доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком изложенных требований, ответчик суду не представил.
 
    В результате повреждения линии связи КМ-19Е был причинен вред.
 
    В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Основанием возникновения обязательства по возмещению причиненного вреда является нарушение субъективных гражданских  прав.
 
    Установленная  статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации доказательственная презумпция вины причинителя вреда освобождает истца от обязанности доказывать наличие вины ответчика в причинении вреда.
 
    Одним из способов возмещения вреда согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации  является возмещение потерпевшему убытков.
 
    В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Истец собственными силами и средствами устранил повреждение, расходы истца на восстановление составили 14 072, 46 рубля.
 
    В составе убытков истец просит возместить стоимость потерь тарифных доходов, которые явились следствием повреждения линии связи.
 
    При исчислении размера неполученных доходов первостепенное значение имеет определение достоверности (реальности) тех доходов, которые потерпевшее лицо предполагало получить при обычных условиях гражданского оборота.
 
    Закон и другие правовые акты могут специально регулировать порядок подсчета вреда, подлежащего возмещению (методики, таксы и т.п.), в том случае, когда размер ущерба определить затруднительно.
 
    Согласно пункту 52 вышеуказанных Правил охраны линий и сооружений связи материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.
 
    Приказом Министерства связи РСФСР от 15 июня 1992 года №208  утверждена инструкция о порядке возмещения ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи.
 
    В соответствии с предусмотренной в данной инструкции методикой истец произвел расчет тарифных потерь, которые составляют 239 564, 15 рубля.
 
    Расчет истца является правильным, соответствующим названной инструкции.
 
    Для наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие убытков; противоправное поведение лица, причинившего убытки; причинная связь между противоправными действиями лица, причинившего убытки, и убытками,  доказанность существования всех этих условий.
 
    Вышеизложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии всех указанных условий, необходимых для наступления гражданско – правовой ответственности в форме возмещения убытков.
 
    Оснований для применения статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации судом не установлено.
 
    Доказательств, подтверждающих отсутствие вины в причинении вреда, ответчик суду не представил.
 
    Доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные ответчиком и третьим лицом в отзывах на исковое заявление, суду не представлено.
 
    На основании изложенного исковое требование подлежит удовлетворению в заявленном размере.
 
    Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь  статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л
 
    Иск удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации сельского поселения «село Софийиск» Ульчского муниципального района Хабаровского края  в пользу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» убытки в размере 253 636, 61 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 8 072, 73 рубля.
 
    Возвратить Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» из федерального бюджета госпошлину в размере 1 999, 99 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд путем направления апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                          Ж.В. Жолондзь