Определение от 28 октября 2014 года №А73-12545/2014

 
 
 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
 
    г. Хабаровск                                                       дело № А73-12545/2014
 
    28 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена 27.10.2014
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи И.Ф. Кушнаревой,при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Леванской,  
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России
 
    о признании Общества с ограниченной ответственностью «Делькон» (ОГРН 1112539013498, ИНН 2539118863) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника
 
 
    при участии:
 
    от ФНС России – Мальцева А.В. по доверенности от 24.06.2014
 
у с т а н о в и л:
 
    Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.09.2014 принято к производству заявление ФНС России (в лице ИФНС по                              г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края) о признании Общества с ограниченной ответственностью «Делькон» (далее – ООО «Делькон», должник) несостоятельным (банкротом)  как отсутствующего должника, возбуждено производство по делу о банкротстве.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об уточнении суммы заявленного требования. Просил признать ООО «Делькон» несостоятельным (банкротом) и включить в реестр требований кредиторов задолженность в размере 2 298 602,98 руб. из которых: 1 481 580,65 руб.- основной долг, 613 192,33 руб. – пени, 203 830 руб.- штрафы.
 
    Из материалов дела и заявления следует, что у ООО «Делькон» образовалась задолженность по обязательным платежам в бюджет, которая по состоянию на 23.10.2014 составляет 2 298 602,98 руб. из которых: 1 481 580,65 руб.- основной долг, 613 192,33 руб. – пени, 203 830 руб.-штрафы, в связи с неуплатой которой в течение более трех месяцев с даты, когда она должна была быть погашена, уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в порядке § 2 главы 11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) как отсутствующего должника.
 
    В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано   конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.
 
    Из содержания пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» следует, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
 
    В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
 
    Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.
 
    Согласно ответам регистрирующих органов за должником недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы. 
 
    ООО «Делькон» по месту регистрации не находится, деятельность не осуществляет.
 
    Таким образом, допустимые доказательства, подтверждающие факт наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, заявителем не представлены.
 
    При этом суд учитывает, что отсутствие у должника соответствующего имущества повлечет отнесение судебных расходов на заявителя - уполномоченный орган, финансирование которого осуществляется исключительно за счет бюджетных средств.
 
    В статьях 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены принципы бюджетной системы, к числу которых относятся принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств и целевого характера бюджетных средств.
 
    В связи с чем, суд не принимает во внимание довод уполномоченного органа о наличии у него средств, необходимых для покрытия расходов по делу о банкротстве общества как противоречащий положениям пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 67), поскольку возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную) при наличии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.
 
    Довод ФНС России о возможном покрытии расходов по делу о банкротстве за счет запасов, основных средств и дебиторской задолженности предшественников ООО «Делькон» отклоняется судом ввиду следующего.  
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ -  30.11.2011   ИФНС  г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края было зарегистрировано ООО «Делькон», созданное путём реорганизации  и является правопреемником девяти юридических лиц:
 
    -        ООО «АСА-КОПИ плюс» (ИНН 7721501430) бухгалтерская отчетность представлена за 2011 год, согласно которой запасы составляют 255 000,00 руб., дебиторская задолженность - 1000,00 руб. Открытые расчетные счета у предшественника отсутствуют (счет закрыт 16.02.2012).
 
    - ООО «БизнесТрейд» (ИНН 7722736032) бухгалтерская отчетность представлена за 9 месяцев 2011 года, согласно которой дебиторская задолженность - 6 863 000,00 руб., денежные средства 30 790 000,00 руб. Расчетные счета закрыты в 2011 году.
 
    - ООО «Дивергент» (ИНН 7714783536) бухгалтерская отчетность представлена за 9 месяцев 2011 года, согласно которой запасы составляют 755 000,00 руб., дебиторская задолженность - 4 832 000,00 руб.
 
    -  ООО «Лига» (ИНН 6323082499)  бухгалтерская отчетность представлена за 9 месяцев 2011 года, согласно которой основные средства - 396 000,00 руб., запасы 403 000,00 руб. Открытые расчетные счета у предшественника отсутствуют.
 
    - ООО «ТД Планета-К» (ИНН7709803272) бухгалтерская отчетность представлена за 9 месяцев 2011 года согласно которой запасы составляют 3 788 000 руб. Расчетный счет закрыт 17.08.2011
 
    - ООО «Техника и Спорт» ИНН 5401330220 бухгалтерская отчетность представлена за 2011 год, согласно которой запасы составляют 12 077 000,00 руб., дебиторская задолженность -  3 895 000,00 руб.
 
    Наличие у юридических лиц - предшественников по данным бухгалтерской отчетности за 2011 год дебиторской задолженности, запасов, основных средств в отсутствие доказательств, подтверждающих их фактическое наличие, не свидетельствует о реальном существовании таковых.
 
    Кроме того, исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил, что ООО «Делькон» обладает признаками недействующего юридического лица.
 
    Недействующим юридическим лицом согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума от 20.12.2006 № 67, при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим, и проводилась ли процедура исключения его из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица должны быть представлены налоговым органом.
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановление Пленума ВАС РФ № 67 разъяснено, что если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица выясняется наличие у должника признаков недействующего юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Делькон» не имеет открытых банковских счетов. 
 
    При этом ООО «Делькон» представило последнюю  отчетность в налоговый орган  по предыдущему месту регистрации – г. Владивосток  17 июля 2012 года за 6 месяцев 2012 года. 
 
    Таким образом, ООО «Делькон» обладает признаками недействующего юридического лица.
 
    Вместе с тем доказательств невозможности исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, установленном статьей 21.1 Закона о регистрации, уполномоченный орган не представил.
 
    Наличие у общества задолженности по обязательным платежам, о которой заявила ФНС России, не препятствует применению административной процедуры исключения общества из ЕГРЮЛ. Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 67 исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по обязательным платежам.
 
    В связи с изложенным, поскольку уполномоченным органом не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве и полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам, учитывая, что должник отвечает признакам недействующего юридического лица, подлежащего исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, суд считает необходимым прекратить производство по делу о банкротстве на основании  пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
 
         Руководствуясь статьей 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 151, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Производство по делу о признании Общества с ограниченной ответственностью «Делькон» (ОГРН 1112539013498, ИНН 2539118863) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                          И.Ф. Кушнарева