Решение от 06 декабря 2010 года №А73-12530/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                           № дела А73-12530/2010
 
    06 декабря 2010 года
 
    Резолютивная часть судебного акта объявлена 30.11.2010
 
    Арбитражный суд в составе судьи Паниной А. А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кацупий А. О.
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Колос-Хлеб-Торг»
 
    об истребовании имущества из чужого незаконного владения
 
    при участии
 
    от истца – Воронковой Е. Н.  по доверенности от 24.12.09. № 13539/02-07
 
    от ответчика – Чернавина Л. Г. ген. директор по приказу № 15-к от 30.40.10., Морозовой Л. П. по доверенности № 10 от 01.10.10.
 
    Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее по тексту – ДМС) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Колос-Хлеб-Торг» об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 16 кв. м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, 31, обязав ответчика освободить занимаемый земельный участок.
 
    В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме. Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок неправомерно занят торговым киоском, принадлежащим ответчику, ввиду отсутствия договорных или законных оснований. Договор аренды земельного участка № 107 от 11.06.1999 считает незаключенным в связи с отсутствием его государственной регистрации.
 
    Ответчик с иском не согласился в соответствии с представленным отзывом. Факт расположения на спорном земельном участке принадлежащего ему киоска признаёт. При этом ссылается на законность использования земельного участка на основании действующего по настоящее время договора аренды № 107 от 11.06.1999, который, по его мнению, государственной регистрации не подлежит. Указал также на отсутствие долга по арендной плате и проведение в 2007 году реконструкции киоска и благоустройства прилегающей территории на сумму 356 020 руб. 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Между ДМС (арендодатель) и ООО «Колос-Хлеб-Торг» (арендатор) 11.06.1999 подписан договор аренды № 107, в соответствии с которым в пользование ответчика передан земельный участок общей площадью 16 кв. м, расположенный в Центральном районе г. Хабаровска, по ул. Пушкина, 31, под установленный торговый киоск  по продаже хлебобулочных изделий.
 
    Передача земельного участка ответчику оформлена передаточным актом.
 
    В соответствии с пунктом 1.2. договора срок аренды определен в 1 год.  В пункте 1.3. договора определено, что договор подлежит государственной регистрации, срок действия договора с 11.06.1999 по 10.06.2000.
 
    Из материалов дела следует, что указанный договор не прошел государственную регистрацию. Однако, ООО «Колос-Хлеб-Торг» использует земельный участок под торговый киоск по настоящее время, что ответчиком не оспаривается.
 
    Истец, полагая, что ответчик использует земельный участок без законных или договорных оснований, обратился в суд с настоящим иском.
 
    Учитывая представленные доказательства, суд признал  иск подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Права, предусмотренные ст.ст. 301, 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на основании, предусмотренном законом (ст. 305 ГК РФ).
 
    Правом распоряжаться и осуществлять контроль за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования Городской округ «Город Хабаровск», до разграничения государственной собственности на землю наделен ДМС согласно ст. 8, 125 ГК РФ, п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 6, п. 1 ст. 56 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 8, 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», п. 2.2. Положения  о ДМС, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы № 194 от 24.01.2006.
 
    Таким образом, истец правомочен на распоряжение спорным земельным участком и на обращение в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в городской и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, и 11 кодекса.
 
    По смыслу названных норм права, арендные правоотношения возникают при наличии распоряжения собственника о предоставлении земельного участка и договора аренды.
 
    Расположение на спорном земельном участке торгового киоска, принадлежащего ответчику, подтверждается материалами дела и последним не оспаривается.
 
    Согласно ст.ст. 131, 164, 609, 651 ГК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Срок действия договора № 107 от 10.06.1999 составляет 1 год (с 11.06.1999 по 10.06.2000). В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», данный срок признаётся равным году. Следовательно, договор подлежал государственной регистрации, но поскольку не был зарегистрирован в установленном законом порядке, то считается  незаключенным.
 
    Таким образом, ответчик использует земельный участок без договорных или иных законных оснований.
 
    Согласно пп. 2 ч. 1 и пп. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
 
    Следовательно, при отсутствии правовых оснований землепользования требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом доводы ответчика о проведении им реконструкции киоска и благоустройства прилегающей территории в данном случае правового значения не имеют.
 
    Расходы по государственной пошлине в силу ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, так как истец освобожден от уплаты данного вида судебных расходов в соответствии с п.1 ст.333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск удовлетворить. Истребовать земельный участок площадью 16 кв. м, расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, 31, из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Колос-Хлеб-Торг», обязав его освободить занимаемый земельный участок.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Колос-Хлеб-Торг» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                                      А. А. Панина