Решение от 05 ноября 2014 года №А73-12521/2014

 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Хабаровск                                                           дело № А73-12521/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Ж.Г. Шестак,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем В.В. Малеваной,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела надзорной деятельности по Краснофлотскому и Кировскому районам г.Хабаровска Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю
 
    о привлечении индивидуального предпринимателя Дольбера Михаила Янкелевича к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ,
 
    при участии представителей:
 
    от административного органа – не явился;
 
    от лица, привлекаемого к ответственности – не явился.
 
    Сущность дела: Отдел надзорной деятельности по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (далее – ОНД по Краснофлотскому и Кировскому районам г.Хабаровска, отдел надзорной деятельности, административный орган, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Дольбера Михаила Янкелевича к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам.
 
    Изучив материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель  Дольбер Михаил Янкелевич (далее – ИП Дольбер М.Я., предприниматель) зарегистрирован 11.07.2006г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером 306272219200059, ИНН 272315152995 и на основании лицензии №7-Б/00188 от 10.09.2012г.осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
 
    29.08.2014г. в 10 часов 00 минут сотрудником ОНД по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска на основании распоряжения ВрИО начальника отдела надзорной деятельности Пинчук М.В. от 22.07.2014г. №134 проведена плановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании негосударственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Малыш» (далее – НДОУ «Детский сад «Малыш»), расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Лейтенанта Шмидта, д. 27.
 
    В ходе проверочных мероприятий административным органом выявлены нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности, что отражено в акте проверки от 29.08.2014г. № 134.
 
    Также проверкой установлено, что техническое обслуживание и текущий ремонт систем охранно-пожарной сигнализации НДОУ «Детский сад «Малыш» осуществляет ИП Дольбер М.Я. на основании имеющейся лицензии № 7-Б/00188 от 10.09.2012г. и  договора от 02.01.2014г.
 
    По результатам проверки установлено, что ИП Дольбер М.Я. при осуществлении лицензионного вида деятельности допустил грубые нарушения лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1225.
 
    18.09.2014г. по установленному проверкой факту государственным инспектором Краснофлотского и Кировского районов г. Хабаровска Кожевниковым В.Г. в отношении ИП Дольбера М.Я., с его участием, составлен протокол № 402/04 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. С выявленными нарушениями предприниматель согласился.
 
    В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по вышеназванной норме административного законодательства.
 
    Исследовав и оценив, в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.
 
    В статье 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ указано, что задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
 
    В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, подлежит лицензированию.
 
    Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1и 5настоящей статьи.
 
    Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее – лицензируемая деятельность), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен «Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225 (далее – Положение о лицензировании).
 
    Подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании предусмотрено, что к лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности относится выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности».
 
    Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Указанный закон регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на КонституцииРоссийской Федерации и включает в себя Закон «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2).
 
    Согласно статье 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012г. утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, вступившие в силу 15.05.2012г. (далее – ППР РФ), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    Согласно пункту 61 ППР РФ руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
 
    При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
 
    На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
 
    В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Закон РФ  от 22.07.2008г. № 123-ФЗ«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ, Технический регламент), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона № 123-ФЗ, положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Технического регламента, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии, когда в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
 
    Согласно статье 52 Федерального закона №123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    Согласно пункту 10.1 РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ», приемно-контрольные приборы и сигнально-пусковые устройства по окончании монтажно-наладочных работ должны быть промаркированы с указанием: для объектов технических средств сигнализации - наименования защищаемых помещений и назначения прибора; для периметральных технических средств сигнализации схемы периметра объекта с защищаемыми зонами.
 
    Пунктом 2.2.7 РД 009-01-96 «Система руководящих документов по пожарной автоматике установки пожарной автоматики правила технического содержания», согласованного с ГУ ГПС МВД России, предусмотрено, что на объекте должны иметь резервный запас пожарных извещателей каждого типа для замены неисправных или выработавших свой ресурс в количестве, не менее 10 % от установленных.
 
    Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175 утвержден «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. СП 5.13130.2009.» (далее - СП 5.13130.2009.).
 
    Согласно пункту 13.3.2 СП 5.13130.2009, вкаждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ".
 
    В соответствии с пунктом 13.3.6 СП 5.13130.2009 - горизонтальное и  вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должноосуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.
 
    В  соответствии  с  Таблицей А.3 пункта 38 СП 5.13130.2009 – помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные независимо от площади подлежат защите автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
 
    В соответствии с приложением А пункта А4 СП 5.13130.2009 - в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:
 
    - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.);
 
    - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;
 
    - категории В4 и Д по пожарной опасности;
 
    - лестничных клеток.
 
    В соответствии с приложением А пункта A3 СП 5.13130.2009 - здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 14 - 19, 26 - 29, 32 - 38 таблицы 3, при применении автоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями.
 
    Согласно пункту 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 (далее – СП 3.13130.2009), кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
 
    В силу пункта 4.8 СП 6.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» кабельные линии и электропроводка, системы противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимо для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
 
    Как следует из материалов дела, отделом надзорной деятельности по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска была проведена плановая выездная проверка в отношении НДОУ «Детский сад «Малыш», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Лейтенанта Шмидта, д. 27, на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области пожарной безопасности.
 
    Проверка проводилась с привлечением экспертов Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю», которые проверяли системы АУПС и СОУЭ в помещениях НДОУ «Детский сад «Малыш» на работоспособность. По результатам проведенных испытаний должностным лицом судебно-экспертного учреждения составлен протокол испытаний технических средств АУПС и СОУЭ от 26.08.2014г. № 121/20/2014 (далее – протокол испытаний № 121/20/2014).
 
    В ходе проверки административным органом установлено, что ИП Дольбер М.Я., являясь лицом, обслуживающим системы охранно-пожарной сигнализации НДОУ «Детский сад «Малыш», допустил нарушения требований, установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности, а именно:
 
    1) на объекте не обеспечен 10% запас пожарных извещателей каждого типа для замены выработавших свой ресурс или неисправных извещателей в установленное время;
 
    2) в помещениях НДОУ «Детский сад «Малыш» расстояние от пожарных дымовых извещателей до светильников составляет менее 0,5 метра;
 
    3) согласно протоколу испытаний № 121/20/2014- список помещений, оборудованных извещателями АУПС, которые закреплены за номером на приемно-контрольном приборе, не соответствует действительному расположению помещений в здании, что в случае пожара не позволит своевременно обнаружить место его возникновения;
 
    4) согласно протоколу испытаний № 121/20/2014- на проводах пожарной сигнализации отсутствует маркировка, сертификат соответствия не предоставлен;
 
    5) согласно протоколу испытаний № 121/20/2014- отсутствуют пожарные извещатели в хозяйственной комнате старшей группы (помещение № 39, согласно техническому паспорту инв. № 7543 от 04.07.2003г.), помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (отсутствуют дымовые пожарные извещатели);
 
    6) согласно протоколу испытаний № 121/20/2014- в медицинском кабинете, кабинете директора, гардеробной (помещения № 21, 22, 23, 26 согласно техническому паспорту инв. № 7543 от 04.07.03 г.) установлено по одному пожарному извещателю.
 
    Таким образом, проверкой установлено, что ИП Дольбер М.Я. при осуществлении лицензионной деятельности допустил нарушение нормативных положений, устанавливающих требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что свидетельствуют о нарушении лицензиатом подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании.
 
    Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Часть 4 вышеназванной статьи предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым  нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    При этом понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
    В данном случае перечень грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий установлен в пункте 7 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225.
 
    Согласно пункту 7 Положения о лицензировании к грубым нарушениям лицензионных требований отнесено нарушение требований, предусмотренных подпунктами «а» и «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    Как указано в пункте 11 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
 
    При этом, согласно подпункту 1 данной нормы, к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
 
    Учитывая, что предпринимателем при осуществлении деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений допущены нарушения требований подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании, а так же, принимая во внимание, что несоблюдение лицензионных требований и условий в области пожарной безопасности создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и в силу возможных негативных последствий представляет угрозу для жизни и здоровья людей, суд  полагает, что административный орган обоснованно квалифицировал допущенные предпринимателем нарушения как грубые.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Факт административного правонарушения, совершенного предпринимателем, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, актом проверки от 29.08.2014 № 134, протоколом об административном правонарушении от 18.09.2014 № 402/04, протоколом испытаний технических средств АУПС и СОУЭ от 26.08.2014г. № 121/20/2014, лицензией от 10.09.2012г. № 7-Б/00188, иными материалами дела.
 
    С учетом положений статьи 2.1 КоАП РФ, суд считает доказанной также и вину ИП Дольбер М.Я. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку у лицензиата имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры, направленные на предотвращение совершения административного правонарушения. Доказательств невозможности соблюдения требований лицензионного законодательства, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые предприниматель не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.
 
    Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
 
    По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств, отягчающих ответственность  предпринимателя, в связи с чем,учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания,а также, принимая во внимание совершение правонарушения впервые и признание предпринимателем своей вины, суд считает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа -  УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ЛКС 04221782860), КПП 272201001, ИНН 2721120700, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, ОКТМО 08701000001, код бюджетной классификации 17711601000016000140. Наименование платежа –  административный штраф по решению суда от 05.11.2014г. по делу № А73-12521/2014.
 
    Порядок, сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
 
    Руководствуясь статьей  4.1, частью 4 статьи 14.1, частью 3 статьи 23.1  КоАП РФ, статьями  167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Дольбера Михаила Янкелевича,  25.10.1950 года рождения, уроженца г. Биробиджан Еврейской автономной области, проживающего по адресу: 680011, г. Хабаровск, ул. Краснофлотская, 3-В, кв. 2, зарегистрированного 11.07.2006г.  Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы  № 6 по Хабаровскому краю за основным государственным регистрационным номером 306272219200059, ИНН 272315152995, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход федерального бюджета.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
    Судья                                                                                         Ж.Г. Шестак