Дата принятия: 27 декабря 2010г.
Номер документа: А73-12463/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск № дела А73 -12463/2010
«27» декабря 2011 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 27.12.2010.
Арбитражный суд в составе: судьи Луговой И.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий)
к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛАРК»
о взыскании финансовых санкций в сумме 29 308 руб. 90 коп.
при участии:
от Управления ПФР – не явились,
от Общества – не явились.
установил: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) (далее – Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «ЛАРК» (далее – Общество) с заявлением о взыскании 29 308 руб. 90 коп., составляющих финансовые санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2008 - 2009 гг.
Управление ПФР, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило. Суду представлен реестр платежей, доказательства направления искового заявления ответчику.
Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное по известному суду и указанному в выписке из ЕГРЮЛ адресу Общества – 682800, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Пугачева, 12-53, возвращено отделением связи с отметкой «истек срок хранения».
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон по правилам статей 123, 156 АПК РФ по имеющимся документам.
Из материалов дела усматривается следующее:
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Общество является страхователем и обязано представлять индивидуальные сведения о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда один раз в год, но не позднее 1 марта текущего года.
В Управление ПФР Обществом в установленный срок не были представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2008 и 2009 гг.
Факт нарушения срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2008 год был зафиксирован Управлением ПФР в акте от 30.06.2010 №22 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам рассмотрения которого 28.07.2010 было вынесено решение №29 о привлечении Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2008 год.
Факт нарушения срока представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2009 год был зафиксирован Управлением ПФР в акте от 09.06.2010 №21 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам рассмотрения которого 08.07.2010 было вынесено решение №27 о привлечении Общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% причитающихся к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за 2009 год.
Требованиями от 24.08.2010 №18 и от 02.08.2010 №16 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Обществу было предложено в добровольном порядке уплатить суммы штрафов в сроки до 08.09.2010 и до 20.08.2010 соответственно.
Неисполнение требований в установленные сроки явилось основанием для обращения Управления ПФР в суд с настоящим заявлением.
Исследовавматериалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
ООО «ЛАРК» является юридическим лицом и страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по перечню, установленному этой же нормой.
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за 2008 год не были представлены Обществом в установленный законом срок, что подтверждается актом об обнаружении фактов от 30.06.2010 №22, распиской в приеме документов от 29.06.2010, протоколом приема сведений от 29.06.2010 №7/14221.
За непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2008 год, ведомости уплаты страховых взносов за 2008 год, сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 34 450 руб. (24 366 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 10 084 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии); сумма штрафа от данной суммы составляет 3 445 руб. (34 450 руб. х 10 %).
Решением начальника Управления Пенсионного фонда от 28.07.2010 №29 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 3 445 руб.
Как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за 2009 год также не были представлены Обществом в установленный законом срок.
09.06.2010 Общество представило декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год. По данным декларации, сумма начисленных платежей, подлежащих уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, составила 258 639 руб. (168 194 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 90 445 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии).
Актом от 09.06.210 №21 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Обществу было предложено в срок до 25.06.2010 представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год на застрахованных лиц.
29.06.2010 Обществом были представлены уточненная декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2009 год на застрахованных лиц на 15 человек, что подтверждается распиской в приеме документов от 29.06.2010, протоколом приема сведений от 29.06.2010 №7/14222, описью документов, передаваемых страхователем в ПФР от 29.06.2010.
Согласно уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2009 год, ведомости уплаты страховых взносов за 2009 год, сумма начисленных Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составила 258 638 руб. 53 коп. (171 313 руб. 28 коп. – на страховую часть, 87 325 руб. 25 коп.); сумма штрафа составила 25 863 руб. 90 коп.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда от 08.07.2010 №27 Общество привлечено к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в сумме 25 863 руб. 90 коп.
Требованиями от 24.08.2010 №18, от 02.08.2010 №16 Обществу предлагалось в сроки до 08.09.2010 и до 20.08.2010 соответственно уплатить штрафы в добровольном порядке. В установленный срок требования не были исполнены.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание сумм штрафов за непредставление страхователями в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Суд находит правомерным привлечение Общества к ответственности в виде штрафов за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2008 - 2009 гг. в суммах 3 445 руб. и 25 863 руб. 90 коп. соответственно, всего - 29 308 руб. 90 коп.
Вина Общества состоит в непредставлении в Пенсионный фонд по месту учета в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2008-2009 гг., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Общества за совершение правонарушения, судом не установлено. Доказательств уплаты штрафных санкций на день судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.
Поскольку обстоятельства совершения Обществом правонарушения установлены, штрафные санкции до настоящего времени не уплачены, суд признает требования Управления ПФР о взыскании штрафных санкций в общей сумме 29 308 руб. 90 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Ларк».
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЛАРК» (682800, Хабаровский край, г.Советская Гавань, ул.Пугачева, 12-53, ОГРН 1082709001616, ИНН 2704009067) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2008 в сумме 3 445 руб., штраф за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 2009 год в сумме 25 863 руб. 90 коп., всего - 29 308 руб. 90 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья И.М.Луговая