Дата принятия: 27 января 2011г.
Номер документа: А73-12421/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск № дела А73-12421/2010
«27» января 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена «24» января 2011г.
Мотивированное решение изготовлено «27» января 2011г.
Арбитражный суд в составе: Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество)
к ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска
о признании незаконным Решения об отказе в осуществлении возврата от 06.07.2010г. № 1937 и обязании возвратить излишне уплаченные пени в сумме 819 руб. 82 коп.
с участием третьего лица: Межрегиональной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9
В судебное заседание явились:
от заявителя: Находкина Л.Н., доверенность от 30.12.2010. № Д-136, паспорт 08 04 354160 выдан 16.11.2004г. УВД Индустриального района г. Хабаровска
от ответчика: Бобровникова О.Ю., доверенность от 11.01.2011 г. № 04-30/7
от третьего лица: не явились
Суд установил: «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска о признании незаконным Решения об отказе в осуществлении возврата от 06.07.2010г. № 1937 и обязании возвратить излишне уплаченные пени в сумме 819 руб. 82 коп.
В судебное заседание от представителя заявителя поступило заявление от 12.01.2011г. № АШ-30.2/59, согласно которому он отказался от требований в части обязания возвратить излишне уплаченные пени в сумме 819 руб. 82 коп., требования о признании незаконным Решения об отказе в осуществлении возврата от 06.07.2010г. № 1937 поддерживает.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ приняты у заявителя, уточненные требования.
Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении. Считает, что в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ налоговый орган необоснованно отказал в возврате переплаты по пене по налогу на прибыль организаций в сумме 819 руб. 82 коп., поскольку у общества отсутствовала задолженность по уплате налогов, сборов и пени на дату принятия обжалуемого решения.
Представитель ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает обжалуемое решение законным и обоснованным, поскольку согласно представленным ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока сведениям у общества имелась задолженность по ЕСН в сумме 17 коп., что подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 23.06.2010г., а следовательно в соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ возврат переплаты не мог быть произведен.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором указал, что информация о наличии задолженности в сумме 17 коп. получена от ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока представленная письмом от 29.06.2010г. № 10/00495дсп. Представитель третьего лица представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
В связи с тем, что у «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) имелась переплата по пене по налогу на прибыль в сумме 891 руб. 82 коп., выявленной по результатам сверки расчетов на 12.04.2010г. общество обратилось в ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска с заявлением от 08.06.2010г. № СМ-21.3.1/4068 о возврате переплаты.
Решением от 06.07.2010г. № 1937 ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска отказало в осуществлении возврата суммы 891 руб. 82 коп. в связи с наличием у общества задолженности по ЕСН в сумме 17 коп.
Не согласившись с решением ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска от 06.07.2010г. № 1937 общество обжаловало его в судебном порядке.
Суд, исследовав материалы дела, и представленные документы, выслушав доводы представителей сторон, пришел к следующему.
В соответствии с п. 5 статьи 78 Налогового кодекса РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных данным Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.
Согласно пунктам 6, 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с п. 5 ст. 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Согласно пунктам 1, 7 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах, а так же принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Судом установлено, что обжалуемое решение от 06.07.2010г. № 1937 ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска было принято на основании представленного письма ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 23.06.2010г. № 58969, согласно которой у общества имелась задолженность по ЕСН в сумме 17 коп.
Однако при вынесении обжалуемого решения от 06.07.2010г. № 1937, налоговым органом не было учтено, что при его принятии у общества отсутствовала задолженность по уплате ЕСН в сумме 17 коп., что подтверждается представленным в судебное заседание письмом ИФНС по Фрунзенскому району г. Владивостока от 13.12.2010г. № 13-11/026612 (л.д. 128), согласно которому задолженность в сумме 17 коп. погашена обществом 28.06.2010г. платежным поручением № 22.
Отсутствие задолженности на дату рассмотрения настоящего дела также подтверждается актом сверки задолженности по состоянию на 11.08.2010г.
Учитывая изложенное, у налогового органа отсутствовали основания для отказа в возврате переплаты.
В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что срок на обращение с заявлением в суд обществом не пропущен, заявление подано с соблюдением установленного ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ срока.
В соответствии со ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Учитывая изложенное, суд считает, что Решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска об отказе в осуществлении возврата от 06.07.2010г. № 1937 подлежит признанию незаконным, как не соответствующее статьям 21, 32, 78 Налогового кодекса РФ.
Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины по делу, суд исходит из положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в пользу заявителя.
Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит возврату заявителю на основании ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 150, 151, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Хабаровского края
РЕШИЛ:
Заявленные требования «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) - удовлетворить с учетом уточненных требований.
Признать незаконным Решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 06.07.2010г. № 1937.
В остальной части заявленных требований производство по делу № А73-12421/2010 - прекратить.
Взыскать с ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска (адрес: г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 57) в пользу «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) (адрес: г. Москва, ул. Наметкина, д. 16, корп. 1, ИНН-7744001497) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2000 руб.
Возвратить «Газпромбанк» (Открытое акционерное общество) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 231 от 07.10.2010г. государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.А. Руденко
