Решение от 29 декабря 2010 года №А73-12141/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                  дело № А73-12141/2010  
 
    «29» декабря 2010 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2010 года.
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
    судьи  Д.Л. Малашкина
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной Е.В.
 
    рассмотрев в заседании суда дело по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения»
 
    к        Обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточное издательство»
 
    о        расторжении государственного контракта № 268 ДВГУПС от 16.08.2010.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Шмырева Н.В.,  по доверенности от 04.10.2010г. № 79;
 
    от ответчика – не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточное издательство» о расторжении государственного контракта № 268 ДВГУПС от 16.08.2010.
 
    Истец, согласно искового заявления и пояснений представителя в судебном заседании, в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указал на наличие обязательственных отношений с ответчиком по государственному контракту № 268 ДВГУПС от 16.08.2010, отказ ответчика от выполнения своих обязательств по контракту, наличие оснований для расторжения контракта в судебном порядке.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, также в данном ходатайстве просит расторгнуть государственный контракт № 268 ДВГУПС от 16.08.2010
 
    Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    16.08.2010 года на основании протокола оценки котировочных заявок № 29 от 06.08.2010 между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» (государственный заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточное издательство» (исполнитель) заключен государственный контракт № 268 ДВГУПС (далее – контракт).
 
    Согласно условиям контракта исполнитель обязуется по заданию государственного заказчика оказать услуги по изготовлению печатной продукции (календари на 2011 год) согласно Технического задания (Приложение №1), являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.
 
    Срок оказания услуг определен сторонами в графике оказания услуг и составляет с 17 августа 2010 года по 30 ноября 2010 года.
 
    В соответствии с пунктом 7.2 контракта расторжение настоящего контракта производится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.
 
    Не приступая к выполнению работ, ответчик – исполнитель направил в адрес истца – государственного заказчика письмо от 31.08.2010, которым уведомил государственного заказчика об отказе от выполнения работ по государственному контракту № 268 ДВГУПС от 16.08.2010 в связи с повышением цен на типографские услуги.
 
    Государственный заказчик письмом от 08.09.2010 № 1232/1, направленным в адрес исполнителя, указал на необходимость выполнения условий контракта в установленный срок, и предупредил, что в случае невыполнения условий контракта в срок вынужден будет обратиться в суд.
 
    Не выполнение ответчиком своих обязательств по контракту явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    Возникшие между сторонами правоотношения суд квалифицирует как договор подряда, поскольку условиями заключенного между сторонами государственного контракта предусматривается выполнение работы по изготовлению печатной продукции с передачей ее результата заказчику.
 
    Помимо условий договора, отношения сторон регулируются общими обязательственными нормами части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также специальными нормами главы 37 части второй ГК РФ о подряде и Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о размещении заказов).  
 
    В соответствии со статьей 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
 
    Частью 2 статьи 9 Федерального закона о размещении заказов установлено, что государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона о размещении заказов, расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
 
    В соответствии со статьей 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Право выбора заказчиком способа защиты, предусмотренного вышеуказанными статьями, принадлежит заказчику. Им заявлено требование о расторжении контракта в связи с существенным нарушением условий договора, что не противоречит статьям 8, 450 ГК РФ.
 
    Письмо истца от 08.09.2010 № 1232/1, полученное ответчиком 08.09.2010 за входящим № 37, суд расценивает как соблюдение требования статьи 452 ГК РФ о досудебном  порядке  разрешения спора по расторжению договора.
 
    В силу статьи 708 ГК РФ, условие о сроке выполнения работ является существенным для договора подряда. Нарушение срока выполнения работ, установленного в договоре подряда, признается существенным, поскольку сторона в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора, и в данном случае, – изготовление печатной продукции (календари на 2011 год) до начала 2011 года.
 
    Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязательств по государственному контракту № 268 ДВГУПС от 16.08.2010, а также то, что в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств отсутствия его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по спорному контракту.
 
    При изложенных обстоятельствах, поскольку исполнитель не приступил своевременно к исполнению контракта, отказался от выполнения работ, имеет место существенное нарушение условий контракта.
 
    Суд пришел к выводу о нарушении ответчиком условий контракта и действующего законодательства, в связи с чем исковые требования о расторжении государственного контракта № 268 ДВГУПС от 16.08.2010 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
 
    ГОУ ВПО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения"Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Расторгнуть государственный контракт № 268 ДВГУПС от 16.08.2010г., заключенный между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» и Обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточное издательство».
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточное издательство» в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» расходы по госпошлине в  сумме 4 000 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                    Д.Л. Малашкин