Решение от 04 марта 2011 года №А73-12103/2010

    
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ХАБАРОВСКОГО  КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                               Дело № А73 –12103/2010
 
    04 марта 2011 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2011 года. Решение в полном объеме изготовлено 04 марта 2011 года.
 
    Арбитражный  суд  Хабаровского  края  в составе  судьи  Никитиной Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой А.Е.,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю
 
    к  Краевому государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIIвида № 4»
 
    о       взыскании пеней по земельному налогу в сумме 234 руб. 63 коп.,
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
 
    при участии:
 
    от заявителя:     не явились;
 
    от ответчика:     не явились;
 
    от третьего лица:  не явились.
 
    Предмет спора:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю (далее – заявитель, Инспекция, Межрайонная ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю) обратилась в арбитражный суд с  заявлением к Управлению образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (далее -  ответчик, управление), уточненным в ходе судебного разбирательства,  о взыскании пени по земельному налогу за 2009 год в сумме 175 руб. 60 коп. и пени за по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 59 руб. 03 коп., всего 234 руб. 63 коп.
 
    По ходатайству заявителя определением суда от 13.01.2011 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена Межрайонной ИФНС России №7 по Хабаровскому краю ее правопреемником – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю.
 
    Кроме того, определением суда от 10.02.2011 в порядке статей 47 и 48 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - Муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIIвида г.Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края, а также замена данного ответчика его правопреемником - Краевым государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIIвида № 4».
 
    Помимо этого, указанным определением суда Управление образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.
 
    Требования заявитель обосновывает тем, что налогоплательщик не исполнил требования об уплате налогов и пени от 24.03.2010 № 2685 и от 21.05.2010 № 3463.
 
    Доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства в материалах дела имеются, что подтверждается уведомлениями о вручении № 680030 08 99545 7, № 680030 08 99546 4, № 680030 08 99547 1 и № 680030 08 99548 8.
 
    Суд в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.
 
    Суд установил:    
 
    Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIIвида г.Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края представило в  Межрайонную ИФНС России № 7 по  Хабаровскому краю декларацию по земельному налогу за 2009 год, согласно которой  исчислен к уплате по сроку 10.03.2010 земельный налог в сумме  44 269 руб.
 
    Кроме того, учреждением согласно налоговому расчету по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2010 года исчислен платеж по сроку уплаты 17.05.2010 в размере 44 269 руб.
 
    Поскольку в установленные сроки уплата налога не произведена, налоговым органом выставлены требования об уплате налога от 24.03.2010 № 2685 и от 21.05.2010 № 3463  со сроками исполнения соответственно до 12.04.2010 и 10.06.2010.
 
    Кроме того, в связи с просрочкой уплаты земельного налога за 2009 год и 1 квартал 2010 года налоговым органом в порядке статьи 75 Налогового кодекса РФ начислены пени за период с 11.03.2010 по 24.03.2010 в сумме 175 руб. 60 коп. и за период с 17.05.2010 по 21.05.2010 в сумме 59 руб. 03 коп., всего 234 руб. 63 коп.
 
    Требованиями от 24.03.2010 № 2685 и от 21.05.2010 № 3463 налогоплательщику предлагалось уплатить в добровольном порядке, в том числи вышеуказанные пени.
 
    В связи с тем, что в установленные сроки требования в полном объеме не выполнены, Инспекция обратилась с заявлением о взыскании с  ответчика недоимки по земельному налогу и пени в судебном порядке.
 
    В ходе судебного разбирательства, в связи с оплатой ответчиком недоимки по земельному налогу в сумме 88 538 руб., исковые требования были уменьшены налоговым органом в порядке статьи 49 АПК РФ до 234 руб. 63 коп.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования Инспекции обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Кроме того, согласно статье 393 Налогового кодекса РФ  налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, а отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.  
 
    Из положений статьи 397 Налогового кодекса РФ следует, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 Налогового кодекса РФ.
 
    Вместе с тем, пунктом 3 статьи 398 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Помимо этого, согласно пункту 9.1 Положения «О местных налогах на территории городского поселения «Город Амурск», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 15.10.2009 № 76 (действовавшего до 01.01.2011), авансовые платежи по налогу уплачиваются на основании расчетов по авансовым платежам в срок не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за истекшим отчетным периодом, как одна четвертая налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается на основании налоговой декларации в срок не позднее 10 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В нарушение указанных норм права налогоплательщик не уплатил земельный налог в сумме 44 269 руб. за 2009 год по сроку уплаты 10.03.2010, а также земельный налог в сумме 44 269 руб. за 1 квартал 2010 года по сроку уплаты 17.05.2010. 
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога налоговым органом в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на недоимку по земельному налогу за 2009 год и за 1 квартал 2010 года начислены пени за период с 11.03.2010 по 24.03.2010 в сумме 175 руб. 60 коп. и за период с 17.05.2010 по 21.05.2010 в сумме 59 руб. 03 коп., всего 234 руб. 63 коп.
 
    Наличие обязанности по уплате налога и пени подтверждается материалами дела, а именно, налоговой декларацией, расчетом авансовых платежей,  расчетом пени, требованиями об уплате налогов и пени от 24.03.2010 № 2685 и от 21.05.2010 № 3463, а также выписками из лицевого счета налогоплательщика.
 
    Доводы Управления образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края об отсутствии задолженности в связи с оплатой пеней в сумме 234 руб. 63 коп. платежным поручением от 19.01.2011 № 11 судом не принимаются  в связи со следующим.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
 
    При этом согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, как следует из платежного поручения от 19.01.2011 № 11 оплата пени по земельному налогу в размере 234 руб. 63 коп. отражена по лицевому счету Управления образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края № 01123000640, а не по лицевому счету ответчика, в связи с чем, указанный документ не может быть принят судом в качестве доказательства отплаты взыскиваемых пеней.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ,  суд возлагает на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Однако, учитывая положения пункта 2 статьи 333.22, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ и принимая во внимание то, что ответчик является социально значимым учреждением, дотируемым из бюджета, суд находит возможным снизить ответчику размер государственной пошлины до 100 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с Краевого государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIIвида № 4» (682640, Хабаровский край, г.Амурск, пр-кт Комсомольский, 47; ИНН 2706009986; ОГРН 1022700652644) пени по земельному налогу в сумме 234 руб. 63 коп. в доход бюджета, а также государственную пошлину в размере 100 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                           Т.Н. Никитина