Решение от 19 июля 2010 года №А73-1210/2010

    14
 
 
 
Арбитражный суд Хабаровского края
 
 
Именем Российской Федерации
 

РЕШЕНИЕ
    г. Хабаровск    № дела А73-1210/2010
 
    «19» июля 2010 г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена «15» июля 2010 г.
 
    Мотивированное решение изготовлено «19» июля 2010 г.
 
    Арбитражный суд в составе: по председательствующего судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Вербинской Т.П., секретаря судебного заседания Ульяновой А.А. ведущих протокол судебного заседания
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению ООО «Топливный комплекс»
 
    к ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска 
 
    о признании недействительными в части: решения № 860 от 18.12.2009г., постановления № 860 от 18.12.2009г.,  о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, решения № 17850 от 23.10.2009г., решения № 17907 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; о признании незаконными бездействий, связанных с не отражением в лицевом счете ООО «Топливный комплекс» уменьшения сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., согласно поданных уточненных деклараций в общей сумме 4 735 607 руб. и обязании устранить допущенные нарушения
 
 
    В судебное заседание явились:
 
    от заявителя - Мерескина Лариса Викторовна представитель по доверенностьи от 22.03.2010г. б/н, паспорт 08 08 824362, выдан 04.03.2009г. Отделом УФМС по Хабаровскому краю в Центральном районе г. Хабаровска, Елисеева Людмила Юрьевна адвокат по доверенности  от 29.01.2010. № 2 удостоверение  от 11.02.2003 № 27/132
 
    от ответчика - Оксюта Оксана Викторовна главный государственный налоговый инспектор по доверенности от 31.12.2009г. № 48348, удостоверение УР № 652159, Гришенко Вера Викторовна начальник юридического отдела по доверенности от 31.12.2009г. № 48350 удостоверение УР № 652208, Колодина Евгения Александровна начальник отдела выездных проверок №2 по доверенности от 12.01.2010г. № 198, удостоверение УР 270850, Комар Светлана Валерьевна главный государственный налоговый инспектор  отдела урегулирования задолженности по доверенности от 21.04.2010г. № 13352, удостоверение УР № 652169
 
    Суд установил: ООО «Топливный комплекс» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска о признании недействительными в части: решения № 860 от 18.12.2009г., постановления № 860 от 18.12.2009г.,  о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, решения № 17850 от 23.10.2009г., решения № 17907 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; о признании незаконными бездействий, связанных с не отражением в лицевом счете ООО «Топливный комплекс» уменьшения сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., согласно поданных уточненных деклараций в общей сумме 4 735 607 руб. и обязании устранить допущенные нарушения.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.07.2010г. по 15.07.2010г.
 
    От представителя заявителя в судебное заседание поступили уточненные требования, согласно которым, он просит суд признать недействительными: 
 
    решение № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, в части взыскания суммы налога на прибыль в размере 4 735 607 руб. и причитающуюся на эту сумму пеню;
 
    постановление № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, в части взыскания суммы налога на прибыль в размере 4 735 607 руб. и причитающуюся на эту сумму пеню;
 
    решение № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в части взыскания суммы налога на прибыль в размере 4 735 607 руб. и причитающуюся на эту сумму пеню. 
 
    Также просит суд признать незаконными бездействия, связанные с не отражением в лицевом счете ООО «Топливный комплекс» уменьшения сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., согласно поданных уточненных деклараций в общей сумме 4 735 607 руб. и обязании устранить допущенные нарушения.
 
    От требований в части признании недействительным решения № 17907 от 23.10.2009г.  представитель  ООО «Топливный комплекс» отказался.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ приняты у представителя заявителя уточненные требований.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.
 
    Представитель ООО «Топливный комплекс» суду пояснил, что в 2009 году после проведения выездной проверки налогоплательщиком были поданы уточненные декларации по налогу на прибыль. По уточненной налоговой декларации за 2006 г. налоговой инспекцией принято решение от 17.11.2009г. № 9451 о привлечении к налоговой ответственности, налог доначислен не был. По уточненной налоговой декларации за 2005г. камеральная проверка не проводилась, сведений об этом у налогоплательщика нет. Поскольку никаких дополнительных документов у налогоплательщика затребовано не было, считаем, что налоговые декларации были приняты, следовательно, суммы уменьшений по налоговым обязательствам по уточненным декларациям должны быть отражены в лицевом счете налогоплательщика, которые составили в сумме 4 735 607 руб. Уточненные декларации  были поданы 23.06.2009г. за 2006г., 12.10.2009г. за 2005г. Налоговый орган не отразил уменьшение налоговых обязательств по лицевому счету, а провел сумму как обязательства будущих периодов. Кроме того, представитель заявителя считает, что при вынесении решений и постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика нарушены сроки, предусмотренные ст. 46, 47, 70 Налогового кодекса РФ.
 
    Представитель ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным отзывах на заявление и дополнениях к нему. Суду пояснил, что в результате подачи уточных налоговых деклараций обязательства налогоплательщика по уплате налогов, пени и штрафа доначисленных решением № 166 от 25.06.2008г., не изменились в меньшую сторону. Решение № 166 от 25.06.2008г. по результатам выездной налоговой проверки являлось предметом рассмотрения в арбитражном суде и оставлено без изменения, в связи с чем, поданные уточненные налоговые декларации не могут влиять на налоговые обязательства установленные данным решением. На основании решения № 166 от 25.06.2008г. было выставлено требование № 3650 от 30.08.2009г. в результате его неисполнения были приняты, обжалуемые решение № 860 от 18.12.2009г., постановление № 860 от 18.12.2009г. решение № 17850 от 23.10.2009г. Указанные ненормативные правовые акты были приняты в установленные законом сроки, срок для их вынесения не пропущен, поскольку по делу об обжаловании решения по результатам выездной налоговой проверки были приняты обеспечительные меры, действие решения было приостановлено.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, пришел к следующим выводам.
 
    Как следует из материалов дела ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска была проведена выездная налоговая проверка ООО «Топливный комплекс», по результатам которой налоговым органом принято решение № 166 от 25.06.2008г., которым обществу предложено уплатить налог на прибыль за 2005г., 2006г. в сумме 4 822 502 руб., НДС за 2005г., 2006г. в сумме 671 477 руб., НДФЛ в сумме 544 188 руб., начислены пени в сумме 2 421 530 руб. 62 коп., общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1 293 115 руб.
 
    Не согласившись с решением налогового органа общество, обжаловало его в судебном порядке.
 
    Решением от 12.08.2009г. по делу № А73-9395/2009 в удовлетворении заявленных требований ООО «Топливный комплекс» о признании недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 166 от 25.06.2008г. отказано, судом признано правомерным не принятие затрат общества связанных с деятельностью с его контрагентом ООО «Строймаркет».
 
    На основании решения № 166 от 25.06.2008г. ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска выставило обществу требование об уплате налогов, пени и штрафа № 3650 от 30.08.2008г. с указанием уплаты доначисленных сумм до 09.09.2008г.
 
    В результате его неисполнения налоговым органом были приняты решение № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решение № 860 от 18.12.2009г., постановление № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…В указанные ненормативные правовые акты включены суммы налогов, пени и штрафов доначисленные по результатам выездной налоговой проверки.
 
    После проведения выездной налоговой проверки ООО «Топливный комплекс», установило дополнительные затраты, которые не были предметом рассмотрения при проведении выездной налоговой проверки, в связи с чем, отразило их в уточненных налоговых декларациях по налогу на прибыль за 2005г., 2006г. и подало декларации в налоговый орган.
 
    Так согласно уточненной налоговой декларации за 2005г. поданной в налоговый орган 12.10.2009г. сумма налога на прибыль с учетом произведенных затрат составила 92 099 руб. 
 
    Согласно уточненной налоговой декларации за 2006г. поданной в налоговый орган 23.06.2009г. сумма налога на прибыль с учетом произведенных затрат составила 195 135 руб. 
 
    Судом установлено, что камеральная налоговая проверка по уточненной налоговой декларации за 2005г. не проводилась, документы в подтверждение заявленных обществом затрат налоговым органом у налогоплательщика не истребовались.
 
    По уточненной налоговой декларации за 2006г. налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, о чем налоговым органом составлен акт проверки № 16430 от 07.10.2009г., по результатам рассмотрения которого приято решение от 17.11.2009г. № 9451 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 14545 руб. 60 коп. Судом установлено, что при проведении камеральной проверки, документы в подтверждение заявленных обществом затрат налоговым органом у налогоплательщика не истребовались.
 
    В соответствии со ст. 81 Налогового кодекса РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    При обнаружении налоговым агентом в поданном им в налоговый орган расчете факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы налога, подлежащей перечислению, налоговый агент обязан внести необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    Уточненный расчет, представляемый налоговым агентом в налоговый орган, должен содержать данные только в отношении тех налогоплательщиков, в отношении которых обнаружены факты неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибки, приводящие к занижению суммы налога.
 
    Учитывая положения ст. 81 Налогового кодекса РФ сроки для подачи уточненной налоговой декларации не установлены, она может быть подана после проведения выездной налоговой проверки.
 
    Статьей 252 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в целях настоящей главы налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 настоящего Кодекса).
 
    Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 настоящего Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
 
    Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
 
    Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
 
    В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе, кроме прочего, требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны, кроме прочего, соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
 
    Статей 28 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики кроме прочего обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
 
    Согласно ст. 82, 87 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
 
    В соответствии со ст. 89 Налогового кодекса РФ предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
 
    При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном статьей 93 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 93 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.
 
    В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.
 
    Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
 
    В соответствии с п. 10 ст. 89 Налогового кодекса РФ повторной выездной налоговой проверкой налогоплательщика признается выездная налоговая проверка, проводимая независимо от времени проведения предыдущей проверки по тем же налогам и за тот же период.
 
    При назначении повторной выездной налоговой проверки ограничения, указанные в пункте 5 настоящей статьи, не действуют.
 
    При проведении повторной выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении повторной выездной налоговой проверки.
 
    Повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться:
 
    ) вышестоящим налоговым органом - в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку;
 
    ) налоговым органом, ранее проводившим проверку, на основании решения его руководителя (заместителя руководителя) - в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного. В рамках этой повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация.
 
    Учитывая положения ст. 88, 89 Налогового кодекса РФ при представлении налогоплательщиком уточненных налоговых деклараций, налоговый орган вправе был провести камеральные налоговые проверки, либо назначить повторную выездную налоговую проверку.
 
    В соответствии со ст. 100 Налогового кодекса РФ по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.
 
    В случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.
 
    Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.
 
    Согласно ст. 101 Налогового кодекса РФ Акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    Как указано ранее проверка по представленной уточенной налоговой декларации за 2005г. поданной 12.10.2009г., проверка не проводилась. Документы в подтверждение заявленных обществом затрат налоговым органом у налогоплательщика не истребовались.
 
    По уточненной налоговой декларации за 2006г. налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, о чем налоговым органом составлен акт проверки № 16430 от 07.10.2009г., по результатам рассмотрения которого приято решение от 17.11.2009г. № 9451 о привлечении общества к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 14545 руб. 60 коп. Документы в подтверждение заявленных обществом затрат налоговым органом у налогоплательщика не истребовались.
 
    Так согласно уточненной налоговой декларации за 2005г. поданной в налоговый орган 12.10.2009г. сумма налога на прибыль с учетом произведенных затрат составила 92 099 руб. Согласно налоговым обязательствам, установленным по результатам выездной налоговой проверки сумма налога на прибыль составила 1 235 301 руб. С учетом поданной уточненной налоговой декларации сумма налоговых обязательств по налогу на прибыль за 2005г. уменьшилась на 1 143 202 руб. (1 235 301 руб. - 92 099 руб. = 1 143 202 руб.).
 
    Согласно уточненной налоговой декларации за 2006г. поданной в налоговый орган 23.06.2009г. сумма налога на прибыль с учетом произведенных затрат составила 195 135 руб. Согласно налоговым обязательствам, установленным по результатам выездной налоговой проверки сумма налога на прибыль составила 3 787 540 руб. С учетом поданной уточненной налоговой декларации сумма налоговых обязательств по налогу на прибыль за 2006г. уменьшилась на 3 592 405 руб. (3 787 540 руб. 195 135 руб. = 3 592 405 руб.).
 
    Учитывая изложенное, по истечении сроков предусмотренных ст. 88, 100, 101 Налогового кодекса РФ, данные налоговых обязательств заявленные в уточненных налоговых декларациях считаются принятыми налоговым органом.
 
    В соответствии со ст. 71 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.
 
    Поскольку обязанность ООО «Топливный комплекс» по уплате налога, в результате подачи уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2005г., 2006г., изменилась, налоговый орган должен был направить в адрес общества уточенное требование.
 
    В соответствии с п. 3.8.1, п. 5.1. Приказа МНС РФ от 04.02.2004г. № БГ-3-06/76 (действовавшим до 16.03.2010г.) утвердившим регламент принятия и ввода в автоматизированную систему налоговых органом данных представляемых налогоплательщиками налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности,  Работники отдела ввода и обработки данных, получив налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность из отдела работы с налогоплательщиками, не позднее двух рабочих дней с даты регистрации в налоговом органе отчетности должны осуществить ввод данных налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, поступивших в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в АИС «Налог», в том числе сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет по данным налогоплательщика, отраженных в налоговых декларациях, в карточки лицевых счетов налогоплательщиков.
 
    Работники отдела ввода и обработки данных при получении из отдела, в функции которого входит проведение налоговых проверок, вынесенных решений по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок не позднее пяти рабочих дней с даты вынесения соответствующих решений должны обеспечить отражение в карточках лицевых счетов налогоплательщиков сумм налогов, пени, а также сумм налоговых санкций.
 
    По тем решениям налоговых органов по результатам налоговых проверок, по которым имеются вступившие в законную силу судебные акты, необходимые изменения вносятся в карточки лицевого счета в срок не позднее трех дней с даты поступления (регистрации в налоговом органе) указанного судебного акта.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлен трехмесячный срок на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    Требование заявителя о признании недействительным решения № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, также не подлежит удовлетворению, так как уточненная налоговая декларация за 2005г. была подана 12.10.2009г., уточненная налоговая декларация за 2006г. подана 23.06.2009г., срок для проведения камеральных проверок и принятия по ним решения в соответствии со статьями 88, 100, 101 Налогового кодекса РФ не истек, налоговое обязательство на момент его вынесения не изменилось. 
 
    Кроме того, решение № 17850 от 23.10.2009г. направлено ООО «Топливный комплекс» 29.10.2009г. по юридическому адресу: г. Хабаровск, пер. Запарина, д. 49, что подтверждается почтовым реестром, представленным в судебное заседание.
 
    С заявлением в суд ООО «Топливный комплекс» обратилось 04.02.2010г., то есть с пропуском срока, предусмотренного  статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    С учетом обстоятельств дела, исходя из целей достижения стабильности правопорядка, правовой определенности, устойчивости сложившейся системы налоговых правоотношений, арбитражный суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.
 
    Пропуск срока на обращение с заявлением в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Выводы суда о пропуске заявителем срока подтверждается материалами дела и согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2007г. № 8815/07.
 
    По требованиям о признании недействительными решения № 860 от 18.12.2009г., постановления № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, в части взыскания суммы налога на прибыль в размере 4 735 607 руб.
 
    Суд считает, что обжалуемые решение № 860 от 18.12.2009г., постановление № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика… подлежат признанию недействительными в части взыскания налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., поскольку на момент вынесения указанных решения и постановления камеральная налоговая проверка уже была окончена и налоговый орган должен был отразить уменьшение налоговых обязательств на указанную сумму, обжалуемые решение и постановление не соответствуют в указанной части, ст. 23, 32, 45 Налогового кодекса РФ.  
 
    Что касается требования о признании недействительными решения № 860 от 18.12.2009г., постановления № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика… части взыскания налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., то заявленные требования в указанной части не подлежат удовлетворению, поскольку уточненная налоговая декларация за 2005г. была подана 12.10.2009г., трехмесячный срок предусмотренный ст. 88 Налогового кодекса РФ для проведения камеральной проверки на момент вынесения спорных решения и постановления не истек, налоговое обязательство на момент их вынесения не изменилось.
 
    В случае если налоговый орган произведет взыскание сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., то ООО «Топливный комплекс» вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий налогового органа по взысканию указанных сумм, а также обязать налоговый орган возвратить указанные денежные средства. 
 
    Требования о признании незаконными бездействий, связанных с не отражением в лицевом счете ООО «Топливный комплекс» уменьшения сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., согласно поданных уточненных деклараций в общей сумме 4 735 607 руб., подлежат удовлетворению, как несоответствующие положениям ст. 23, 32, 45 Налогового кодекса РФ, п. 3.8.1, Приказа МНС РФ от 04.02.2004г. № БГ-3-06/76. 
 
    Как указано ранее, налоговый орган на основании представленных уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2005г., 2006г. должен был отразить изменения налоговых обязательств в каточке лицевого счета ООО «Топливный комплекс», обжалуемые бездействия нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку именно на основании данных содержащихся в карточке лицевого счета налогоплательщика, налоговым органом выставляются соответствующие требования, решения, постановления на взыскание сумм налогов, сборов, пени и штрафов, по требованию налогоплательщика выдается справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
 
    Выводы суда основываются на правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС от 16.03.2010г. № 8163/09, от 17.11.2009г. № 10349/09.
 
    Суд не принимает доводы представителя заявителя, что налоговым органом пропущены сроки, предусмотренные ст. 46, 47, 70 Налогового кодекса РФ для вынесения обжалуемых решений и постановлений.
 
    Как установлено судом, при обжаловании решения № 166 от 25.06.2008г. по результатам выездной налоговой проверки по делу № А73-9395/2008-23 судом были приняты обеспечительные меры в виде запрета налоговому органу производить взыскание по обжалованному решению.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», срок, в течение которого действует определение суда о принятии обеспечительной меры, не включается в предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ 60-дневный срок на взыскание недоимки и пеней во внесудебном порядке, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий.
 
    Решение суда от 12.08.2009г. по делу № А73-9395/2008-23 вступило в законную силу 06.10.2009г. поскольку определением суда апелляционной инстанции от 06.10.2009г. прекращено производство по апелляционной жалобе ООО «Топливный комплекс».
 
    Решение № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, решение № 860 от 18.12.2009г., постановление № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…, приняты в пределах сроков установленных ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ. 
 
    В части требования о признании недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 17907 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, производство по делу в казанной части подлежит прекращению в соответствии со ст. 49, 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с отказом от требований в указанной части.
 
    В порядке со ст. 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом разрешается вопрос о судебных расходах по данному делу.
 
    Разрешая вопрос о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины по делу, суд исходит из положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны
 
    В соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при обращении с заявлением ООО «Топливный комплекс» предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела, в связи с чем, расходы по ее уплате отсутствуют. Налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина за рассмотрение заявленных требований удовлетворенных судом с него не взыскивается.
 
    В связи с тем, что при рассмотрении дела было рассмотрено самостоятельное требование о признании недействительным решения № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в удовлетворении которого судом обществу отказано, с ООО «Топливный комплекс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.
 
    Обеспечительные меры, принятые определением арбитражного суда от 26.02.2010г. в соответствии с частью 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ сохраняют свое действие до вступления решения в законную силу, после чего подлежат отмене.  
 
    При изготовлении резолютивной части решения суда 15.07.2010г. была допущена опечатка в части указания взыскиваемых сумм налога на прибыль за 2005г., 2006г. Судом вынесено определением от 19.07.2010г. об исправлении опечатки, в связи с чем, резолютивная часть мотивированного решения изложена в редакции определения суда об исправлении опечатки.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110-112, 150, 151, ст. 167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражный суд  
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявленные требования ООО «Топливный комплекс» –удовлетворить частично.
 
    Признать недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика… в части взыскания налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб.
 
    Признать недействительным постановление ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 860 от 18.12.2009г., о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика…в части взыскания налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб.
 
    В удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика… в части взыскания налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб. –отказать.
 
    В удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным постановления ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 860 от 18.12.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика… в части взыскания налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб. –отказать.
 
    В удовлетворении заявленных требований в части признания недействительным решения № 17850 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика –отказать.
 
    Признать незаконными бездействия ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, связанные с не отражением в лицевом счете ООО «Топливный комплекс» уменьшения сумм налога на прибыль за 2005г. в сумме 1 143 202 руб., налога на прибыль за 2006г. в сумме 3 592 405 руб., согласно поданных уточненных деклараций в общей сумме 4 735 607 руб. и обязать ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Топливный комплекс».
 
    В части требования о признании недействительным решения ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска № 17907 от 23.10.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика –производство по делу прекратить.
 
    Взыскать с ООО «Топливный комплекс», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 49, ОГРН-1022700777923 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                   Р.А. Руденко