Дата принятия: 19 января 2011г.
Номер документа: А73-11993/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-11993/2010
19 января 2011 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2011 года. Полный текст решения изготовлен 19 января 2011 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванишко Н.Г.,
рассмотрел в заседании суда дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю
к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 43»;
3-тье лицо - Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №7
о взыскании 1 087 руб. 46 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца - Сон И.И., по доверенности №04-15/01/23651 от 31.12.2010г., государственный налоговый инспектор юридического отдела;
от ответчика - Молчанова Е.А., по доверенности от 11.01.2011г., начальник общего отдела;
от 3-го лица - не явились, извещены надлежащим образом
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» 4 755 руб. 43 коп., составляющих задолженность по единому социальному налогу.
Истец, в порядке статьи 49 АПК РФ, заявил ходатайство № 04-13/01/00079 от 12.01.2011г. об уточнении исковых требований. Просит взыскать задолженность по единому социальному налогу в сумме 1 087 руб. 46 коп.
В судебном заседании представитель ответчика требования отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
В качестве 3-тьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №7.
Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со статьями 121, 122 АПК РФ.
В отзыве на исковое заявление указало, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43» не имеет задолженности по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 43» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2002г. за основным государственным регистрационным номером 1022701134499 и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю.
В инспекцию налогоплательщиком представлены уточненные налоговые расчеты по авансовым платежам по единому социальному налогу за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г.
Согласно данным расчетов, налогоплательщиком исчислено ЕСН, зачисляемый в фонд социального страхования за 4 квартал: по сроку уплаты 17.11.2008г. - 2131 руб. (произведена частичная оплата в сумме 1774,57 руб., 356,43 руб. - не оплачено); по сроку уплаты 15.12.2008г. - 2121 руб. (оплата не произведена); по сроку уплаты 15.01.2009г. - 2131 руб. (оплата не произведена) и за 1 квартал 2009г.: по сроку уплаты 16.02.2009г. - 137 руб. (оплата не произведена).
В связи с неуплатой задолженности налоговой инспекцией было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 3629 по состоянию на 19.04.2010г. Требование было направлено заказной почтой с предложением ответчику оплатить единый социальный налог и пени в срок до 05.05.2010г.
Поскольку задолженность в добровольном порядке в полном объеме не уплачена, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 23, п.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части IIглавы 24 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000г. №117-ФЗ, до 01.01.2010 года ФНС РФ являлась администратором страховых взносов (в части суммы налога, подлежащей уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации).
Сумма налога исчислялась и уплачивалась налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определялась как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил о том, что учреждением ежегодно производятся сверки по уплате и расходованию единого социального налога, которые оформляются как расчетные ведомости по средствам Фонда социального страхования за прошедший год.
В соответствии с данными вышеуказанных расчетных ведомостей за 2009 г. за ответчиком какая-либо задолженность отсутствует, более того числится переплата в сумме 3 574 руб. 99 коп.
Согласно сданным уточненным налоговым расчетам по авансовым платежам по единому социальному налогу за 4 квартал 2008г., 1 квартал 2009г. ответчиком была произведена оплата по платежному поручению № 220131 от 04.05.2010г. в сумме 33 230 руб.08 коп. Копия платежного поручения приложена к материалам дела.
Кроме того, за 2006г., 2007г., 2008г. по данным сверок с ФСС РФ у ответчика также отсутствуют какие-либо недоплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Филиал № 7 Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в отзыве на исковое заявление пояснил, что по состоянию на 01.01.2010 года страхователь - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43» не имеет задолженности по Единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, что подтверждается расчётной ведомостью по «Форме - 4 ФСС РФ» по средствам ФСС РФ за 2009 год.
Согласно представленному уточнённому расчёту по Форме 4- ФСС РФ у страхователя на 19.11.2010 года имеется переплата по ЕСН в размере 0,01 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками Фонда социального страхования РФ об отсутствии задолженности по единому социальному налогу по состоянию на 01.01.2010г; 01.07.2010г; 22.11.2010г
Таким образом, сумма недоимки, числящаяся в ИФНС РФ, возникла в период до 01.01.2006г.
Поскольку законодательством не предусмотрен правовой механизм признания таких недоимок безнадежной задолженностью и списания последней, то сведения о данной недоимки остаются в данных ИФНС РФ.
Произвести на данный момент сверку с ИФНС РФ и ФСС РФ за этот период не представляется возможным ввиду отсутствия данных.
Суд, оценив в совокупности доказательства по делу, приходит к выводу о том, что задолженность по единому социальному налогу в сумме 1087 руб. 46коп. инспекцией не доказана, в силу чего исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» 1 087 руб. 46 коп., составляющих задолженность по единому социальному налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Судья С.Д. Стёпина
