Дата принятия: 06 декабря 2010г.
Номер документа: А73-11913/2010
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Хабаровск Дело №А73-11913/2010
06 декабря 2010 года
Резолютивная часть объявлена 06 декабря 2010 года. Текст решения в полном объеме изготовлен 06 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
судьи Копыловой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тучковой В.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю
к Отделу внутренних дел по муниципальному району имени Полины Осипенко
о взыскании налоговой санкции в сумме 50 руб.
при участии:
от Инспекции– не явились,
от ОВД – не явились.
Сущность спора.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд к Отделу внутренних дел по муниципальному району имени Полины Осипенко (далее – налогоплательщик, учреждение, ОВД по району им.П.Осипенко) с заявлением о взыскании штрафа в сумме 50 руб.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ответчиком отзыв на заявление не представлен.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Судом установлено.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Хабаровскому краю была проведена проверка представленного ОВД по району им.П.Осипенко расчета авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2009 года. В ходе проведенной проверки было установлено, что расчет авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2009 года были представлены налогоплательщиком в налоговый орган с нарушением срока - 23.10.2009 г. (по сроку – 20.10.2009 г.).
Выводы проверки были зафиксированы в акте от 10.02.2010 №07/647, а 15.03.2010 по результатам рассмотрения материалов проверки зам. начальника Инспекции было принято решение №07/672 о привлечении ОВД по району им.П.Осипенко к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 50 руб.
Требованием от 16.03.2010 №3549 налогоплательщику было предложено в срок до 05.04.2010 в добровольном порядке уплатить штраф.
Поскольку в установленный срок требование об уплате штрафа налогоплательщиком не исполнено, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) ОВД по району им.П.Осипенко является плательщиком единого социального налога.
Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) отчетными периодами по единому социальному налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Пунктом 3 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2010) предусмотрено, что данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Следовательно, расчет авансовых платежей по единому социальному налогу за 9 месяцев 2009 года налогоплательщик был обязан представить в Инспекцию не позднее 20.10.2009 г.
Как следует из материалов дела, установленную обязанность налогоплательщик исполнил с нарушением срока - 23.10.2009 г.
Пунктом 5 статьи 23 НК РФ установлено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Поскольку совершение ОВД по району им.П.Осипенко налогового правонарушения подтверждается материалами дела, решением от 15.03.2010 №07/672, то налоговый орган правомерно привлек налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ), в виде штрафа в сумме 50 руб. Штраф исчислен в соответствии с положениями пункта 1 статьи 126 (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) (50 руб. * 1 док.).
Вина налогоплательщика состоит в несвоевременном представлении в Инспекцию расчета авансовых платежей по ЕСН за 9 месяцев 2009 года.
Требование налогового органа от 16.03.2010 №3549 о добровольной уплате штрафа ОВД по району им.П.Осипенко не исполнено, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета налогоплательщика.
При таких обстоятельствах, требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.
Обстоятельства, смягчающие либо отягчающие ответственность налогоплательщика, судом не установлены.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ОВД по району им.П.Осипенко. Принимая во внимание, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, и его имущественное положение, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 500 руб.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
заявление удовлетворить.
Взыскать с Отделения внутренних дел по муниципальному району имени Полины Осипенко (682380, Хабаровский край, район Имени Полины Осипенко, село им.П.Осипенко, ул.Амгуньская, 73, ОГРН: 1022700833396) в доход бюджета налоговые санкции в сумме 50 руб. 00 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
В кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа решение может быть обжаловано в двухмесячный срок после вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Копылова Н.Л.
