Решение от 02 ноября 2010 года №А73-11844/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                               № дела А73-11844/2010
 
    «02» ноября 2011года
 
    Арбитражный суд в составе: судьи  Луговой И.М.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю
 
    к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский эколого-биологический центр «Натуралист» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края
 
    о взыскании земельного налога и пени в сумме 58 071 руб. 65 коп.
 
 
    при участии:
 
    от Инспекции –  не явились,
 
    от Учреждения – не явились.
 
 
    установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю(далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей детский эколого-биологический центр «Натуралист» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края(далее – Учреждение, налогоплательщик) о взыскании 58 071 руб. 65 коп., составляющих задолженность по земельному налогу за 2009 год, 1 квартал 2010 года и пени.
 
    Инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явилась; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя,  возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представила. Суду представлена выписка из лицевого счета налогоплательщика по земельному налогу.
 
    Учреждение, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, в предварительное  судебное заседание не явилось; возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя,  возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в первой инстанции не представило.  Отзыв на заявление Учреждением не представлен.
 
    В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006, если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание  и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон  по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Судом установлены следующие обстоятельства:
 
    Согласно налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год сумма  платежей, подлежащая уплате  в бюджет, по сроку уплаты  10.03.2010 составила                        28 738 руб.
 
    Согласно расчету авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года сумма  платежей, подлежащая уплате  в бюджет, по сроку уплаты  17.05.2010 составила  28 738 руб.
 
    По результатам проверки состояния данных налогового обязательства налогоплательщика по земельному налогу, налоговым органом установлено, что Учреждением в установленный срок не был уплачен земельный налог за 2009 год в сумме 28 735 руб., за 1 квартал 2010 года – в сумме 28 738 руб.
 
    В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате земельного налога за 2009 год, 1 квартал 2010 года налоговым органом были начислены пени.
 
    Ввиду неуплаты в установленный срок земельного налога за 2009 год в сумме             28 735 руб., за 1 квартал 2010 года - в сумме 28 738 руб.,  а также пени,  налоговым органом в адрес Учреждения были направлены требования №2710 от 24.03.2010, №3492 от 21.05.2010 об уплате налога и пени  в дополнительно установленные сроки – до 12.04.2010 и до 10.06.2010 соответственно.
 
    Неуплата Учреждением в  дополнительно установленные сроки земельного налога за 2009 год в сумме 28 735 руб., за 1 квартал 2010 года – в сумме 28 738 руб. и пени в общей сумме 598 руб. 65 коп., явилась основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд  с настоящим заявлением.  
 
 
    Исследовав представленные документы,  суд  считает требования Инспекции  подлежащими удовлетворению.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица.
 
    В силу требований пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Учреждение является налогоплательщиком земельного налога.
 
    Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. В силу требований статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно статье 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    В соответствии с пунктом 1 статья 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    Срок уплаты земельного налога по итогам налогового периода - 2009 год установлен п.9.1 раздела 2 Положения о местных налогах на территории городского поселения «Город Амурск», утвержденного Решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 23.10.2008 N 416 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского поселения "Город Амурск": налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивают на основании налоговой декларации в срок не позднее 10 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Срок уплаты земельного налога по итогам отчетного периода - 1 квартал 2010 года установлен пунктом 9.1 раздела 2 Положения о местных налогах на территории городского поселения «Город Амурск», утвержденного Решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 15.10.2009 N 76 "Об утверждении Положения о местных налогах на территории городского поселения "Город Амурск": налогоплательщики - организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в течение налогового периода исчисляют и уплачивают авансовые платежи по налогу. Авансовые платежи по налогу уплачиваются на основании расчетов по авансовым платежам в срок не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за истекшим отчетным периодом, как одна четвертая налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
 
    Как следует из представленных в материалы дела налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год, расчету авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, выписки из лицевого счета, Учреждение свои обязанности налогоплательщика по своевременной и полной уплате в бюджет земельного налога исполняло ненадлежащим образом.
 
    Пунктом 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнение обязанности по уплате налогов и сборов является пени.
 
    Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В связи с неуплатой Учреждением земельного налога за 2009 год, 1 квартал 2010 года, в соответствии со статьей 75 НК РФ на суммы задолженности налоговым органом были начислены пени.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес Учреждения были выставлены требования №2710 от 24.03.2010, №3492 от 21.05.2010 об уплате налога и пени  в дополнительно установленные сроки – до 12.04.2010 и до 10.06.2010 соответственно.
 
    Как следует из представленных в материалы дела налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год, расчета авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2010 года, выписки из лицевого счета, в установленные требованиями сроки и на дату рассмотрения дела судом уплата земельного налога за 2009 год, 1 квартал 2010 года и пени в полном объеме Учреждением не произведена.
 
    Задолженность по земельному налогу за 2009 год составила 28 735 руб., задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010 года составила 28 738 руб., задолженность по пени составила 598 руб. 65 коп., включая: 537 руб. 35 коп. – за 2009 год, 61 руб. 30 коп. – за 1 квартал 2010 года.
 
    Возражений относительно размера задолженности по земельному налогу и пени ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со статьями 239, 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств с бюджетных организаций производится на основании судебных решений.
 
    Учитывая изложенное, задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 28 735 руб., задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 28 738 руб., пени по земельному налогу в сумме 598 руб. 65 коп. подлежат взысканию с Учреждения по решению суда в полном объеме.
 
    Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде в сумме 2 322 руб. 86 коп. по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика (Учреждения). Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик является бюджетным образовательным учреждением, суд полагает возможным применить положения  статьи 333.22 НК РФ и снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детский эколого-биологический центр «Натуралист» г. Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (682640, Хабаровский край, г.Амурск, пр-кт Строителей, 35, ОГРН 1022700652193) в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме 28 735 руб., задолженность по земельному налогу за 1 квартал 2010 года в сумме 28 738 руб., пени по земельному налогу в сумме 598 руб. 65 коп., всего – 58 071 руб. 65 коп., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                                        И.М.Луговая