Решение от 23 декабря 2010 года №А73-11746/2010

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Хабаровск                                                                Дело № А73-11746/2010
 
    23 декабря 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2010 года.
 
    Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Хабаровского края в составе:
 
    судьи Копыловой Н.Л.,
 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тучковой В.А., 
 
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю (правопреемник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Хабаровскому краю)
 
 
    к Управлению образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
 
    о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 126 074 руб., пени в размере 3 777,85 руб., а всего – 129 851,85 руб.
 
 
    при участии:
 
    от Инспекции – не явились,
 
    от Управления образования – не явились.
 
 
    Сущность спора.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Хабаровскому краю обратилась в арбитражный суд к Муниципальному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат 8 вида г.Амурска Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение) с заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в сумме 129 851,85 руб.
 
    Определением суда от 01.11.2010 по ходатайству Инспекции была произведена замена ответчика МСКОУ школа-интернат г.Амурска на Управление образования администрации Амурского муниципального района.
 
    Определением суда от 21.12.2010 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Хабаровскому краю в порядке процессуального правопреемства произведена замена заявителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю на ее правопреемника при реорганизации Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю.
 
    Заявлением от 15.12.2010 № 04-88/7068 Инспекция уточнила требования, а именно: в связи с уплатой задолженности по налогу просит взыскать пени по земельному налогу в сумме 3 777,85 руб.
 
    Уточнение требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.
 
    От Управления образования поступил отзыв на заявление, в котором признаны требования в части взыскания задолженности по земельному налогу и содержится ходатайство об уменьшении суммы пени со ссылкой на отсутствие вины непосредственно учреждения и Управления образования в несвоевременной уплате налога, указано, что долг по земельному налогу образовался в связи с недостаточностью денежных средств, выделяемых финансовым управлением администрации Амурского муниципального района.
 
    Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 
 
    Дело рассмотрено судом по правилам, установленным статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Суд установил.
 
    МСКОУ школа-интернат г.Амурска в установленный срок не был уплачен земельный налог за 2009 г. и 1 квартал 2010 г. в общей сумме 126 074 руб., в связи с чем налоговым органом в адрес учреждения были выставлены требования об уплате земельного налога и пени: за № 2518 от 10.03.2010 со сроком исполнения до 29.03.2010; за № 3460 от 21.05.2010 со сроком исполнения до 10.06.2010.
 
    Как следует из материалов дела, указанные требования об уплате земельного налога и пени в установленные сроки не были исполнены.
 
    Согласно акту приема-передачи на 31.08.2010, кредиторская задолженность МСКОУ школа-интернат г. Амурска, в том числе спорная задолженность по земельному налогу и пене, передана Управлению образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем определением суда от 01.11.2010 на основании статьи 47 АПК РФ была произведена замена должника – МСКОУ школа-интернат г. Амурска на Управление образования администрации Амурского муниципального района.
 
    Поскольку требования от 10.03.2010 № 2518, от 21.05.2010 № 3460 не были исполнены, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о взыскании с Управления образования пени по земельному налогу в сумме 3 777,85 руб.
 
    Исследовав материалы дела, суд признал уточненное заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. При этом в силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу является календарный год; отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения земельных участков в порядке и сроки, которые установлены нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    В соответствии с Положением о местных налогах на территории городского поселения «Город Амурск», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2008 № 416 авансовые платежи по земельному налогу уплачиваются на основании расчетов по авансовым платежам в срок не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за истекшим отчетным периодом, как одна четвертая налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Как следует из представленных в материалах дела доказательств, учреждение свои обязанности налогоплательщика по своевременной и полной уплате в бюджет земельного налога исполнило ненадлежащим образом.
 
    Сумма задолженности по земельному налогу на дату обращения в суд с заявлением составляла 126 074 руб.
 
    Налоговым кодексом Российской Федерации в статье 72 предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнение обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В связи с неуплатой учреждением в установленные сроки земельного налога на сумму долга начислена пеня в сумме 3 777,85 руб.
 
    Поскольку пеня начислена на неуплаченную в установленный срок задолженность по земельному налогу, подтвержденную материалами дела, уточненное заявление суд признает обоснованным.
 
    Ходатайство Управления образования об уменьшении суммы пени в связи с отсутствием вины в просрочке уплаты налога судом не может быть удовлетворено, так как Налоговым кодексом РФ такое уменьшение не предусмотрено. Пеня является средством обеспечения уплаты налога в установленный срок и начисляется независимо от наличия или отсутствия вины в просрочке уплаты налога.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на Управление образования. При этом минимальный размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 2 000 руб. Учитывая имущественное положение должника, суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100,00 руб. 
 
    Руководствуясь статьями 167-171, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
Р Е Ш И Л :
 
    уточненное заявление удовлетворить.
 
    Взыскать с Управления образования администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (682640, Хабаровский край, г.Амурск, пр-кт Комсомольский, 2-а, ОГРН: 1022700653007, ИНН: 2706008943) в доход бюджета пеню по земельному налогу в сумме 3 777 руб. 85 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края; в двухмесячный срок после вступления в законную силу решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                             Копылова Н.Л.