Решение от 18 ноября 2010 года №А73-11689/2010

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Хабаровск                                                                                        № делаА73-11689/2010
 
 
    «18» ноября 2010 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе:  судьи  Леонова Д.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зажигалкиной К.С.
 
    рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявление общества с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» в лице конкурсного управляющего Казанцевой Н.В.
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю
 
    о признании незаконным решения и взыскании денежных средств
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от Общества  – представители не явились
 
    от Инспекции – Митрофанова Е.С. представитель по доверенности от 11.01.2010 №03-31/05
 
 
Установил:
 
 
    Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» в лице конкурсного управляющего (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с требованиями которого просило:
 
    - признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция) от 07.07.2010 №200 о проведении зачета на сумму 919 321 руб.
 
    - в качестве восстановительной меры нарушенных прав заявителя взыскать с Инспекции в пользу заявителя 919 321 руб.
 
    В соответствии с оспариваемым решением Инспекцией проведен зачет на сумму 919 321 руб. внутри КБК: 18210301000011000110 налог на добавленную стоимость на товары.
 
    В обоснование заявленных требований Общество ссылается на необоснованность проведения Инспекцией зачета по налогу на добавленную стоимость в период конкурсного производства при наличии требований по выплате заработной платы (требований второй очереди). В этой связи Общество полагает, что Инспекцией нарушена очередность удовлетворения требований кредиторов.
 
    К судебному разбирательству заявитель уточнил заявленные требования и в качестве восстановительной меры просил обязать Инспекцию возвратить МООО «Чумиканское ЖКХ» 919 321 руб. суммы зачета.
 
    Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
 
    Инспекция, согласно представленному отзыву, с доводами и требованиями заявителя не согласилась. По мнению Инспекции, задолженность по НДС, в отношении которой Инспекцией проведен зачет, является текущей, а, следовательно, зачет был проведен правомерно.
 
    Представитель Инспекции в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, полностью поддержал.
 
    В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16.11.2010 до 09-30 час. 18.11.2010.
 
    В ходе судебного разбирательства арбитражным судом первой инстанции установлены следующие обстоятельства.
 
    Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.10.2009 по делу №А73-15038/2009 заявление ФНС России о признании межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Чумиканское жилищно-коммунальное хозяйство» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и в отношении Общества введено наблюдение.
 
    Решением суда 08.06.2010 по этому же делу Общество признано несостоятельным банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    04.05.2010 Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2010 года с суммой НДС, исчисленной к уплате: 930 260 руб. по сроку уплаты 20.04.2010; 930 260 руб. по сроку уплаты 20.05.2010; 930 262 руб. по сроку уплаты 21.06.2010.
 
    Решением Инспекции от 07.07.2010 № 348 «о возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», принятым по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2010 года, Обществу возмещен НДС в сумме 1 849 583 руб.
 
    В связи с наличием у Общества задолженности по НДС за 1 квартал 2010 года в сумме, превышающей сумму НДС, возмещенной из федерального бюджета, Инспекцией, в соответствии со статьями 78, 176 НК РФ приняты решение №199 от 07.07.2010 о зачете НДС на сумму 930 626 руб. и решение №200 от 07.07.2010 о зачете НДС на сумму 919 321 руб.
 
    Уведомлением от 07.07.2010 №2692 Инспекция уведомила Общество о проведенном зачете.
 
    Несогласие Общества с решением Инспекции от 07.07.2010 №200 о зачете 919 321 руб. налога на добавленную стоимость послужило основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Рассмотрев доводы заявителя, выслушав представителя Инспекции, исследовав материалы дела, арбитражный суд первой инстанции приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 21 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
 
    Пунктом 7 статьи 32 НК РФ установлена обязанность налоговых органов принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Порядок возврата сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней, штрафов регулируется статьей 78 НК РФ, пунктом 1 которой предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
 
    В силу пунктов 5, 6 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, производится налоговыми органами самостоятельно.
 
    По смыслу норм налогового законодательства, зачет (удержание переплаты по налогам) налоговым органом без воли налогоплательщика является формой принудительного взыскания. 
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что сумма налога на добавленную стоимость в уплату которого налоговым органом был осуществлен зачет, относится к текущим платежам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    Пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам. При этом требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. В силу указанной нормы, текущая задолженность по налогу на добавленную стоимость относится к требованиям четвертной очереди.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 23.07.2009 № 60 разъяснил, что пунктом 2 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлена специальная очередность удовлетворения в конкурсном производстве требований кредиторов по текущим платежам, в связи с чем статья 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющая очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, к этим отношениям не применяется.
 
    Контроль за соблюдением предусмотренной статьей 134 Закона о банкротстве очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании данных, имеющихся в расчетном документе. Кредитная организация не вправе исполнять представленный расчетный документ, не содержащий соответствующих данных; такой документ подлежит возврату кредитной организацией с указанием причины его возвращения.
 
    Установленная абзацем шестым пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве календарная очередность определяется исходя из даты поступления в банк расчетного документа.
 
    По смыслу изложенных положений взыскание задолженности по налогам в ходе конкурсного производства возможно лишь кредитной организаций на основании выставленного налоговым органом инкассового поручения в очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.
 
    Кроме того, согласно справке, представленной конкурсным управляющим, величина задолженности по заработной плате за июнь 2010 года (вторая очередь) на дату вынесения оспариваемого решения составляла 1 484 641,31 руб.
 
    Обратного налоговым органом не доказано.
 
    Поэтому действия налогового органа по зачету, проведенному после введения в отношении общества конкурсного производства, не соответствуют установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» очередности и нарушают его права и законные интересы.
 
    В этой связи решение Инспекции от 07.07.2010 №200 о зачете НДС в сумме 919 321 руб. в счет текущих обязательств Общества подлежит признанию недействительным.
 
    Поскольку решение о проведении зачета признано судом недействительным, то подлежит удовлетворению и требование заявителя об обязании Инспекции возвратить Обществу 919 321 руб. суммы НДС, необоснованно зачтенной в счет уплаты текущей задолженности по НДС.
 
    Таким образом требования Общество подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Судебные расходы Общества в сумме 2 000 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет Инспекции.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Чумиканское ЖКХ» удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю от 07.07.2010 №200 о проведении зачета по налогу на добавленную стоимость на сумму 919 321 руб.
 
    Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю возвратить межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Чумиканское ЖКХ» 919 321 руб. суммы зачета по налогу на добавленную стоимость, проведенного на основании решения от 07.07.2010 №200.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю в пользу межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Чумиканское ЖКХ» 2000 руб. судебных расходов.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются соответственно в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                                       Д.В. Леонов