Дата принятия: 10 марта 2011г.
Номер документа: А73-1150/2011
Арбитражный суд Хабаровского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-1150/2011
10 марта 2011 года
Арбитражный суд в составе судьи Сумина Д.Ю.
при ведении протокола секретарём судебного заседания Коленко О.О.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю
кАдминистрации Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
овзыскании налоговых санкций в размере 100 руб.
при участии:
от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом
от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом
Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии возражений сторон, которым предлагалось представить такие возражения определением от 09.02.2011, в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ.
Суд установил:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании cАдминистрации Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, налогоплательщик) 100 руб., составляющих налоговые санкции, наложенные решением от 16.06.2010 № 07/2879 за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год.
Отзыв ответчиком не представлен.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Актом камеральной налоговой проверки от 12.05.2010 № 07/4361, проведённой инспекцией на основе представленной Администрацией налоговой декларации по земельному налогу за 2009 год, установлен факт непредставления в налоговый орган указанной декларации в срок, установленный п. 3 ст. 398 НК РФ.
Акт и уведомление о месте и времени рассмотрения акта (16.06.2010 в 10-00) направлены инспекцией налогоплательщику почтой и получены адресатом, согласно почтовому уведомлению, 18.05.2010.
По результатам рассмотрения акта и.о. начальника инспекции принято решение от 16.06.2010 № 07/2879 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым налогоплательщик привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 100 руб.
Решение направлено Учреждению почтой и получено им 22.06.2010, что подтверждается копией почтового уведомления.
На основании указанного решения налогоплательщику выставлено требование от 13.07.2010 № 3918 с предложением уплатить штраф в сумме 100 руб. в срок до 02.08.2010, направленное ему заказным письмом 14.07.2010, что подтверждается копией списка заказных писем с отметкой отделения почтовой связи.
В добровольном порядке штраф не оплачен.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. При этом взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счёт, производится в судебном порядке. В силу п. 8 той же статьи правила, предусмотренные данной статьёй, применяются также в отношении штрафов.
Судебный порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ предусмотрен также ст. 239 БК РФ.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, срок представления декларации за 2009 г. – 01.02.2010.
Налоговая декларация по земельному налогу за 2008 г., датированная 19.04.2010 представлены налогоплательщиком в налоговый орган 20.04.2009, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 398 НК РФ срока, что подтверждается копией декларации.
Каких-либо возражений относительно факта представления налоговой декларации с пропуском установленного законом срока ответчиком не представлено.
Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на дату принятия инспекцией решения от 16.06.2010 № 07/2879) непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Поскольку налоговая декларация по земельному налогу за 2009 год представлена Администрацией с пропуском установленного п. 3 ст. 398 НК РФ срока, суд находит, что у налогового органа имелись достаточные основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ.
Учитывая, что сумма налога, подлежащая уплате на основе несвоевременно представленной декларации, равна нулю, размер санкций, наложенных налоговым органом на налогоплательщика решением от 16.06.2010 № 07/2879, правильно определён инспекцией в минимальном размере, предусмотренном п.1 ст. 119 НК РФ.
Обстоятельства, смягчающие или исключающие ответственность судом не установлены, доказательств наличия таких обстоятельств по предложению суда (определение от 09.02.2011) налогоплательщик в суд не представил.
Поскольку неуплата Администрацией штрафа подтверждается выпиской из карточки лицевого счёта, и доказательств обратного ответчиком не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.
От уплаты государственной пошлины стороны освобождены на основании пп. 1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-171, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краюудовлетворить.
Взыскать с Администрации Горненского городского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (682707 Хабаровский край, Солнечный район, рабочий (заводской) посёлок Горный, ул. Ленина, 19; ИНН 2717004330, ОГРН 1022700834530), в доход бюджета налоговые санкции в сумме 100 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Д.Ю. Сумин