Решение от 08 декабря 2010 года №А73-11500/2010

    
Арбитражный суд Хабаровского края
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
    г. Хабаровск                                                           № дела А73 –11500/2010
 
    «08» декабря 2010г.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 01 декабря 2010года. Решение в полном объеме изготовлено 08 декабря 2010 года.
 
    Арбитражный суд в составе:    судьи Никитиной Т.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.Е.,
 
    рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» (открытое акционерное общество)
 
    к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю
 
    о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи от 11.07.2006 №2062722058980 об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю исключить регистрационную запись
 
    при участии:
 
    от   АКБ «Банк Москвы» (ОАО) – представитель Давыдов Д.А., главный юрисконсульт по доверенности от 15.10.2010 №952;
 
    от      Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю – Торчинская Е.В., старший госналогинспектор юридического отдела  по доверенности от 15.11.2010  №04-15/01/21118  
 
    Предмет спора:
 
    Акционерный коммерческий банк «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) (далее- АКБ «Банк Москвы», Банк, заявитель) обратился  в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю (далее- Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю, регистрирующий орган, инспекция, налоговый орган, ответчик)  с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) регистрационной записи от 11.07.2006 №2062722058980 об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю исключить регистрационную запись от 11.07.2006 №2062722058980.
 
    По мнению заявителя, действия Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи от 11.07.2006 №2062722058980 об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица являются незаконными и нарушают права и интересы Банка, являющегося кредитором  ООО «Сигма-Континенталь» на основании  договоров об ипотеке (залог недвижимости) №0009/ДИ-2007 от 01.02.2007, №0097/ДИ-2007 от 18.06.2007,  №0061/ДИ-2008 от 30.04.2008.
 
    В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю возражает против заявленных требований. Указывает, что  регистрирующим органом была внесена запись об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица 06.07.2006года за №2602722057000, а не 11.07.2006 за №2062722058980 как утверждает заявитель; при внесении записи об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из Единого государственного реестра юридических лиц соблюдены все требования, предусмотренные ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее- Федеральный закон №129-ФЗ) .
 
 
    Суд установил:
 
 
    10.02.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю принято решение №06-40/45 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 06.07.2006года за №2602722057000 о прекращении деятельности ООО «Сигма-Континенталь» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    Считая действия Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица незаконными и нарушающими  права и интересы Банка, являющегося кредитором  ООО «Сигма-Континенталь» на основании  договоров об ипотеке (залог недвижимости) №0009/ДИ-2007 от 01.02.2007, №0097/ДИ-2007 от 18.06.2007,  №0061/ДИ-2008 от 30.04.2008, заявитель обратился с настоящим заявлением.
 
 
    Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из государственного реестра определен статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
 
    В силу п. 1, 2 ст. 21.1  Федерального закона №129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица, признанного недействующим, из государственного реестра при наличии одновременно двух условий: если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
 
    Из изложенного следует, что из Единого государственного реестра юридических лиц исключаются юридические лица, фактически прекратившие свою уставную деятельность.
 
    Ссылаясь на заключение договоров об ипотеке (залог недвижимости) №0009/ДИ-2007 от 01.02.2007, №0097/ДИ-2007 от 18.06.2007,  №0061/ДИ-2008 от 30.04.2008 с ООО «Сигма-Континенталь», заявитель не представил доказательств, что  ООО «Сигма-Континенталь» осуществляло деятельность, предусмотренную Уставом, осуществляло операции  по банковскому счету, предоставляло  отчетность  в налоговый орган.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает правильным вывод Инспекции о том, что ООО «Сигма-Континенталь» прекратило свою деятельность, следовательно, обладало признаками несуществующего юридического лица.
 
    Пунктом 3 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.
 
    Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ).
 
    Таким образом, регистрирующий орган не принимает решение об исключении юридического лица из государственного реестра, если к моменту, когда это решение должно быть принято, поступают заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.
 
    Как установлено судом, решение от 10.02.2006 №06-40/45 о предстоящем исключении общества из Единого государственного реестра юридических лиц, принятое Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю, опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №6 (57), часть 2 от 15.02.2006 с указанием сведений о юридическом лице ООО «Сигма-Континенталь» (ОГРН, дата его присвоения, ИНН), а также сведений о регистрирующем органе: Межрайонная ИФНС России №6 по Хабаровскому краю.
 
    Таким образом, у кредиторов имелась возможность заявить возражения относительно предстоящего исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Суд отклоняет довод заявителя о том, что порядок действий заинтересованных лиц при получении информации о предстоящем исключении налоговой инспекцией в журнале «Вестник государственной регистрации» не разъяснен, поскольку в начале соответствующего раздела (страница 3 журнала) опубликован порядок действий заинтересованных лиц.
 
    Довод заявителя о нарушении установленного срока для публикации решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц судом не принят исходя из следующего.
 
    В соответствии с пунктами 3, 3.1 Методических рекомендаций по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по реализации положений Закона № 83-ФЗ от 02.07.2005 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации», направленных письмом ФНС России от 09.08.2005 № ЧД-6-09/668@:
 
    Сведения о принятом решении об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, публикуются в органе печати, в котором публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Регистрирующий (налоговый) орган не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляет сведения об указанном решении в печатный орган, публикующий сведения о государственной регистрации юридических лиц - журнал «Вестник государственной регистрации». Для соблюдения трехдневного срока публикации решений регистрирующий (налоговый) орган не позднее 12 часов пятницы направляет сведения о Решении в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации». Указанные сведения публикуются в номере журнала, выходящем в среду следующей недели.
 
    Решение о предстоящем исключении от 10.02.2006 опубликовано в журнале в среду 15.02.2006, таким образом, предусмотренный законом трехдневный срок налоговым органом не нарушен.
 
    Порядок организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 16 ноября 2005 г. № САЭ-3-09/591@.
 
    В случае непоступления в течение трех месяцевсо дня опубликования регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица заявлений от самого юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган осуществляет внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в срок не позднее четырех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
 
    Поскольку в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявления от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, не поступили, налоговая инспекция 06.07.2006 внесла в ЕГРЮЛ запись 2602722057000 об исключении ООО «Сигма-Континенталь» как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
 
    Сам по себе факт исключения ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ за пределами  четырех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении не может быть истолкован как нарушение требований закона в связи с неисполнением регистрирующим органом возложенных на него обязанностей (в том числе, в рассматриваемом случае перед АКБ «Банк Москвы» (ОАО)).
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении Инспекцией установленного порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
 
    Пунктом 8 статьи 22 Федерального закона  № 129-ФЗ установлено, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
 
    Довод заявителя о том, что об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ, Банку стало известно только 10.08.2010года судом не принят.
 
    Как следует из материалов дела, решение об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 15.02.2006года. Первый договор  об ипотеке (залог недвижимости) №0009/ДИ-2007  между  АКБ «Банк Москвы» (ОАО)  и ООО «Сигма-Континенталь» был заключен  01.02.2007года.
 
    Кроме того, перед заключением договора об ипотеке №0009/ДИ-2007 от 01.02.2007,  Банк мог ознакомиться со сведениями из ЕГРЮЛ, находящимися в свободном доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
 
    Следовательно, Банк должен был узнать о нарушении своих прав не позднее 01.02.2007. Заявление Банка о признании незаконными действий инспекции по внесению записи об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ поступило в Арбитражный суд Хабаровского края 01.10.2010 года. Таким образом, установленный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ срок заявителем пропущен.
 
    Оценив установленное, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 197, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Акционерному коммерческому банку «Банк Москвы» (открытое акционерное общество) в требовании о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи от 11.07.2006 №2062722058980 об исключении ООО «Сигма-Континенталь» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица и обязании Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю исключить регистрационную запись №2062722058980 от 11.07.2006 из Единого государственного  реестра юридических лиц отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
    Судья                                                                                         Никитина Т.Н.