Решение от 09 марта 2011 года №А73-1149/2011

 
    Арбитражный суд Хабаровского края
 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Хабаровск                                                                  № А73 -1149/2011
 
    «09» марта 2011 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: Шапошниковой В.А., помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,
 
    рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю
 
    к        Администрации Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края
 
    о взыскании 758,75 руб.
 
    при участии:
 
    от заявителя  - не явились,
 
    от администрации  – не явились,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю (далее Межрайонная ИФНС России № 2 по Хабаровскому краю, инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением  к Администрации Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее  администрация, налогоплательщик) о взыскании 758,75 руб., составляющих  налоговые санкции за несвоевременное представление декларации по налогу на имущество   за 2009 года.
 
    Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному заседанию, а так же рассмотрения дела в их отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    На основании п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная проверка представленной Администрацией Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края налоговой декларации по налогу на имущество за 2009 год, в ходе которой установлено нарушение срока её представления.  Выявленное нарушение отражено в акте № 07-4360/к от 12.05.2010 года.  По результатам рассмотрения акта, Инспекцией  было принято решение № 07-28800/к от 16.06.2010 года о привлечении  администрации к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление в установленный срок налоговой декларации в виде штрафа в сумме 758,75 руб. Данное решение администрацией не оспаривалось.   Требованием № 3917 от 13.07.2010 года налогоплательщику предложено добровольно погасить налоговые санкции в срок до 02.08.2010 года. Неисполнение требования в указанный срок, послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 373 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ)  администрация являлась плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно подпункту 4  пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они должны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу  пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно статьи 379 Налогового кодекса РФ  налоговым периодом  в отношении налога на имущество организаций признается календарный год.  Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с п.3 статьи 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Как установлено судом  и подтверждается материалами дела, налоговая декларация по налогу на имущество  за 2009 год была представлена администрацией в Инспекцию 20.04.2010  года, срок представления декларации – не позднее 30.03.2010 года.
 
    По данному факту составлен акт камеральной проверки, решением  налогового органа от 16.06.2010 года № 07-2880/к Администрации Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского краяпривлечена к налоговой ответственности за совершение  налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ (в редакции на дату принятия решения).
 
    В силу п.1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    Сумма подлежащего уплате налога определена налогоплательщиком в декларации как 15175 рублей. В связи с чем, сумма штрафных санкций составила 758,75 руб. (15175 руб.*5%=758,75 руб.)
 
    В адрес налогоплательщика направлено требование № 3917 по состоянию на 13.07.2010 года.  Требование о добровольной уплате штрафа администрацией не исполнено.
 
    Поскольку налоговое правонарушение имело место, а в добровольном порядке штраф не уплачен, поэтому требования Инспекции о взыскании штрафа в судебном порядке подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пп.4 п.5 ст.101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов проверки выявляются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения. Поскольку в решении 16.06.2010 №07-2880/к налоговым органом не отражены обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения Администрацией, то при рассмотрении споров о взыскании штрафных санкций за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, арбитражный суд вправе учитывать смягчающие обстоятельства в соответствии со ст. 112 Налогового кодекса РФ.
 
    Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, а именно: Администрация Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского краяявляется государственным учреждением, финансируемым из бюджета, суд  считает возможным в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 Налогового Кодекса РФ уменьшить размер штрафных санкций до 300 руб.
 
    Вопрос о государственной пошлине за рассмотрение спора в арбитражном суде первой инстанции судом  не рассматривается, поскольку как заявитель, так и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены на основании статьи 333.37 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 216 АПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Хабаровскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Горненского поселения Солнечного муниципального района Хабаровского края адрес: Хабаровский край, Солнечный район, пгт. Горный, ул. Ленина, 19, ИНН 2717004330, ОГРН 1022700834530, в доход бюджета 300 руб.,  составляющих  налоговые санкции.
 
    Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Апелляционная жалоба подается  через суд принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
 
 
 
 
    Судья                                                                                     В.А.Шапошникова