Дата принятия: 18 октября 2010г.
Номер документа: А73-11304/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск Дело №А73-11304/2010
18 октября 2010 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Стёпиной С.Д.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края
к Обществу с ограниченной ответственностью «Милано»
об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
при участии:
от истца - не явились, извещены надлежащим образом;
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом
установил: Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ХБ 001403, регистрационный номер 1516 от 11.12.2007г., выданной Обществу с ограниченной ответственностью «Милано».
Поскольку стороны, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 122 АПК РФ о времени и месте рассмотрения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, в судебное заседание не явились, и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Рассмотрев материалы дела суд, установил следующие обстоятельства.
ООО «Милано» обратилось с заявлением в лицензирующий орган о выдаче лицензии на объект - закусочная, расположенный по адресу - г.Хабаровск, ул.Ленина, 18В.
ООО «Милано» была выдана лицензия ХБ 001403, регистрационный номер 1516 от 11.12.2007г. с юридическим адресом г.Хабаровск, ул.Ленина, 18В сроком на 5 лет.
За период лицензионной деятельности предприятие не соблюдает требования законодательства и предписаний лицензирующего органа.
В нарушение постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. №147-пр «О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края» не представляет сведения об объемах и видах алкогольной продукции, закупленной и реализованной за период деятельности объекта.
Письмом от 23.03.2010г. №09.4-193 руководителю предприятия было направлено предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
Поскольку нарушения устранены не были, протоколом лицензионной комиссии от 15.06.2010г. №12 принято решение приостановить действие лицензии ООО «Милано», о чем предприятию было направлено уведомление №09.4-491 от 18.06.2010г., а также внесены сведения в единую государственную автоматизированную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Однако никаких действий, направленных на устранение нарушений лицензионных требований и условий обществом предпринято не было.
Протоколом №16 от 14.09.2010г. лицензионной комиссией решено обратиться в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «Милано».
Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставка и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Постановлением Губернатора Хабаровского края от 15.12.2002г. № 503 (в редакции постановления Губернатора края от 11.03.2009г. № 24) «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае», лицензирование розничной продажи алкогольной продукции возложено на Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края. Ранее эти функции выполняло Министерство пищевой промышленности и потребительского рынка края.
В соответствии с п. 5.1 Порядка лицензирования деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утверждённого Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 150-ПР (в ред. от 14.09.2009г.), к лицензионным требованиям и условиям относится соблюдение лицензиатом требований правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных образований Хабаровского края в области оборота алкогольной продукции, соглашений в области розничной продажи алкогольной продукции, санитарных, гигиенических, противопожарных норм и правил, требований охраны труда.
Пунктом 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 147-ПР (в ред. от 14.09.2009г.) на территории Хабаровского края введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции. Согласно пунктам 1.2, 2.1 и 2.2 Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края, утверждённого тем же Постановлением, декларации об объемах розничных продаж алкогольной продукции представляются организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края. Декларации представляются в Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края в 10-дневный срок после окончания отчетного периода ежемесячно нарастающим итогом.
Поскольку указанные декларации в нарушение названных норм Порядка обществом в Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края не представлялись, обществу было направлено предписание от 23.03.2010г. №09.4-193 об устранении нарушений лицензионных требований и условий.
Однако никаких действий, направленных на устранение указанных нарушений, обществом предпринято не было, что явилось основанием для приостановления действия лицензии и в дальнейшем обращением лицензирующего органа в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии со ст.ст. 6, 20 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», на основании п.7.2 Порядка лицензирования, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2005г. № 150-пр «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края», лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Суд, оценив в совокупности доказательства по делу, находит требования Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края об аннулировании лицензии ООО «Милано» на осуществление розничной торговли алкогольной продукцией обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с заявлений, подаваемых в арбитражный суд взыскивается государственная пошлина.
Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края удовлетворить.
Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции ХБ 001403, регистрационный номер 1516 от 11.12.2007г., выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Милано» Министерством пищевой промышленности и потребительского рынка Хабаровского края.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Милано», расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Ленина, 18В, ИНН 2721145038 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.
Судья С.Д. Стёпина
